Звезда Прииртышья

А жители области, как всегда, поспешили к микрофонам, чтобы из первых уст получить ответы на волнующие их вопросы. Первой это удалось председателю Экибастузского горсовета ветеранов Б. Исаевой, которая хотела узнать, откроют ли в этом городе дом престарелых в этом году, и если да, то нельзя ли передать его на баланс коммунального предприятия и таким образом обеспечить его содержание. Аким обозначил проблему решенной – объект откроют, и уже ведутся работы по передаче его в коммунальную собственность. Депутат Павлодарского районного маслихата Канат Шайгазин поспешил поблагодарить главу региона: «Сейчас из вашего доклада узнал, что спорткомплекс села Новоямышево будет отремонтирован в этом году, проблема не решалась многие годы, спасибо». Ерлан Арын подтвердил: в этом году в программу «Занятость-2020» включено еще одно направление, по которому предусмотрено выделение средств на ремонт объектов соцкультбыта, и ямышевский спорткомплекс в программу включен.

Жительница Павлодара Б. Алимгазинова в восторге от фестиваля на Жасыбае с участием звезд. Назвав фестиваль ярким событием в культурной жизни области, женщина спросила: будет ли он традиционным? Ответ главы региона обрадовал многих любителей отечественной культуры – фестиваль «Жұлдызды Жасыбай» будет традиционным, и в этом году он будет посвящен творчеству популярнейшей казахской группы «Дос Мұқасан».

Но людей больше волнуют вопросы проблемные, посерьезней: дороги, водоснабжение, строительство детских садов, капитальный ремонт сельских культурных объектов и тому подобные. Так, Н. Мухитов из Актогая говорил о плохом состоянии дороги Актогай- Шолаксор, а житель села Майкарагай Лебяжинского района К. Ахметкенов – об отсутствии нормального сообщения между своим селом и райцентром. Оказалось, актогайцам повезло больше: по этой дороге нынче будет отремонтировано десять километров, по второй – четыре. Оно и понятно, ремонт дорог – удовольствие дорогое, и за год осилить подобные проекты просто нереально.

О том, что центральная больница Аксу нуждается в капитальном ремонте, говорил З. Арынов. По словам главы региона, Аксуская ЦРБ также включена в программу «Занятость-2020», сюда будет выделено 15 миллионов тенге. Кенжебая Саржанова волнует вопрос о ремонте клуба Муткеновского сельского округа, одного из крупных в Актогайском районе. Ответ главы региона обрадовал сельчанина: клуб будет отремонтирован, на это предусмотрено 19 миллионов тенге.

Извечная проблема дорог привела к микрофону еще одного экибастузца – Жасулана Садвакасова, говорившего от имени аккольцев. Поблагодарив главу региона за строительство мавзолея Исабека Ишана и Жандарбека кожи в Акколе (как известно, Ерлан Арын принял в этом активное участие), уроженец села просил помочь и с дорогой к этим святым местам. Аким области согласился: «Дорога в Акколь никакая, и проблема сложная, многозатратная, но займемся». По поводу строительства мавзолея аким подправил экибастузца, сказав: «Это не только моя заслуга», – и назвал принимавших активное участие в реализации проекта многих известных людей области.

Непросто обстоят дела и с водоснабжением. К примеру, М. Омаров из Актогая просил ускорить строительство водопровода Ауельбек-Андриановка, которое запланировано на 2014 год. Аким ответил, что сложно изменить утвержденный график работ по программе «Ақ бұлақ». Кстати, программа в прошлом году не работала в нашей области, поскольку не были проведены геологоразведочные работы по 21 объекту, по региону дополнительно предложено включить в программу еще 39 объектов, и это показывает, насколько остро стоит проблема по водоснабжению ряда сел.

Пенсионера из Павлодара А. Нурбаева интересовало, будут ли предоставлены бесплатные места на рынках для торговли дачными фруктами и овощами? Да, будут, ответил Ерлан Арын. Более того, в оживлённых местах города будут установлены павильоны для торговли дачной продукцией. 31 марта состоится совещание с участием председателей дачных кооперативов, на котором и будут уточнены детали. Другой вопрос, заданный А. Нурбаевым, касался установки скоростемеров. Аким области пояснил: в прошлом году на установку скоростемеров было затрачено 150 миллионов бюджетных средств, на этот год выделено ещё сто миллионов, которых хватит на установку ещё 50 приборов.

Воспитатель детсада из Аксу С. Рахметова спрашивала о том, предпринимается ли что-либо для сокращения очередей в детские сады. Ерлан Арын сообщил, что в этом году в Экибастузе будет сдан в эксплуатацию после выкупа и реконструкции детсад на 250 мест, и работа по восстановлению детсадов будет продолжена.

Т. Астахова из Экибастуза обеспокоена проблемами водоснабжения, на что ей дан ответ, что из республиканского бюджета выделены средства на реконструкцию оборудования водоснабжения, в этом году работы по реконструкции будут выполнены.

Представитель общества защиты городов А. Айбергенов поблагодарил акима области за создание виртуальной приёмной при блоге и задал вопрос о «зелёном поясе» областного центра, на что аким области ответил, что «зелёный пояс» в Павлодаре будет, и, возможно, не один. Если с ландшафтным озеленением в городе всё в порядке, то экологического явно не хватает. При этом Ерлан Арын пояснил, что высаживать будут уже большие деревья с комом земли, отдавая предпочтение декоративным и ценным породам.

Депутат Качирского раймаслихата Г. Аменова интересовалась возможностью выделения средств на ремонт клуба в селе Берёзовка. Средства на это выделены, в этом году ремонт будет выполнен. Б. Омарова из села Шарбакты подняла проблему нехватки школ с казахским языком обучения. К примеру, в Шарбакты в школе имени Абая обучение ведут в три смены. Аким области заверил, что всё необходимое для этого предпринимается, задержка лишь за решением Правительства. Школы с казахским языком обучения требуются в посёлках Майкаин и Калкаман, сёлах Шарбакты и Кенжеколь. Возможно, вопрос будет решён в ходе предстоящего визита министра образования и науки в нашу область, сказал Ерлан Арын.

П. Кузьменко из села Луганск Павлодарского района спросил о возможностях выплаты вознаграждения добровольным дружинникам – сарбазам, роль которых в охране общественного порядка в сёлах велика. Особенно это важно, учитывая участившиеся случаи краж скота. Аким области ответил, что в бюджете такие статьи расходов не предусмотрены, однако есть другие возможности, и в прошлом году на поощрение дружинников было изыскано два миллиона тенге из разных источников. Предполагается, что и в этом году деньги найдутся. По поводу краж скота Ерлан Арын сказал, что только силами ДВД проблему не решить, на месте всегда проще найти вора или предотвратить кражу. Поэтому акимам сёл необходимо налаживать сотрудничество с участковыми инспекторами полиции и заниматься профилактикой скотокрадства сообща.

Ж. Махметов из Иртышского района просил решить проблему с медпунктом в отдалённом селе Кызылкак, на что аким области дал поручение рассмотреть варианты решения вопроса. Строить отдельное здание для небольшого села не всегда оправданно, возможно, будет проще купить пустующее строение и реконструировать его.

И. Моисеенко из Павлодара просила содействовать в установке лифта, не работающего уже шесть лет. Ерлан Арын сообщил, что в прошлом году отремонтировано 42 лифта, в этом году выделены средства на ремонт ещё 17. Лифт в доме № 109 по ул. Ак. Бектурова – в ремонте, запустят его уже к концу этого месяца. То же касается и лифта по адресу Торайгырова, 36.

Н. Миронова из Павлодара спросила, когда закончат ремонт канализационного коллектора на улице Лермонтова? Аким области ответил, что там ремонт уже окончен. Теперь будут ремонтировать коллектор на улице Ленина и на Химгородках. Н. Миронова также задала вопрос о мерах по охране поймы Иртыша. Ерлан Арын сказал, что предполагается создание специальной рабочей группы на основе государственно-частного партнёрства для разработки проекта восстановления и охраны поймы. На разработку проекта должно уйти три месяца.

Павлодарка А. Нигматулина обеспокоена тем, что свалка уже подступает к городу, необходимо решать эту экологическую проблему. Аким области ответил, что по поручению Президента страны Н.А. Назарбаева разрабатывается проект создания полигона для утилизации твёрдых бытовых отходов, проектно-сметная документация и заключение госэкспертизы уже имеются. После строительства полигона действующая свалка будет законсервирована, а впоследствии и уничтожена. Также она сказала, что подала заявку на подключение водопровода к объекту, оформив ради этого кредит. Однако в прошлом году подключить не успели. Она спросила, когда произведут подключение. Аким области ответил, что все заявки прошлого года будут первоочерёдно удовлетворены в этом году, для чего выделено 769,5 миллиона тенге.

Ветеран области Оралбек Кожанов поблагодарил акима области за обстоятельный доклад и пожелал успехов на новой должности, дав благословение от имени аксакалов. Поблагодарив за теплые слова и бата аксакалов, Ерлан Арын уточнил: рад буду передать положительную оценку работы бывшему акиму области Бакытжану Сагинтаеву, под руководством которого были достигнуты прошлогодние результаты.

От имени депутатов областного маслихата выступила Гульнара Досжанова, председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды. Все мероприятия и работы направлены на улучшение качества жизни людей, отметила Г.Х. Досжанова и выразила благодарность за то, что в планах и программах на этот год нашли отражение вопросы, которые поднимали депутаты.

Сказав, что работа исполнительной власти за прошлый год заслуживает положительной оценки, депутат предложила одобрить отчет акима области.

 

Вопросы письменные и виртуальные

Аким области ответил и на письменные вопросы жителей. Представитель Компартии спрашивал о дальнейшей судьбе двух птицефабрик области, на что было сказано: в область пришел сильный инвестор, который приступит к восстановлению обеих птицефабрик, в мае начнутся работы по Щербактинской, осенью – по Кызылжарской. Ерлан Арын сказал и о другом инвесторе, который хочет возродить свинокомплекс «Достык». От Т. Арипбаева из Красноармейки поступил вопрос, будут ли, как в прошлом году, строиться дома по программе «Занятость-2020», прозвучал ответ: «Да, строить дома надо, выделено 780 миллионов тенге». Житель Баянаула спрашивал о строительстве детского сада, ответ и здесь положительный: построят один детский сад на 110 мест, еще один можно открыть, предварительно выкупив пустующее здание и отремонтировав его.

Павлодарец Е. Абушахманов спросил о том, имеет ли он право на получение кредита по программе «Занятость-2020», имея частное подворье. Аким области ответил, что этот кредит – на развитие предпринимательства на селе могут получить сельские жители, независимо от наличия подворья.

Житель посёлка Майкаин интересовался расширением полномочий поселкового ЦОНа, в котором сейчас нет возможности поменять удостоверение личности или оформить прописку, для чего нужно ехать в райцентр. Аким области ответил, что до конца года проблема, возможно, будет решена, во всяком случае, идёт проработка этого вопроса между соответствующими ведомствами.

Вопрос от КСК «Ваш» из г. Павлодара по поводу ремонта жилых домов по ул. Гагарина, 36 и 41. Поручено акиму города О.А. Каиргельдинову произвести обследование домов и принять меры по соответствующему ремонту.

Профессор Каракаев из Павлодара задал вопрос по поводу открытия технологического парка, аким области отвечал, что вопрос ставится правильно, и предложил профессору представить на рассмотрение документы. Труженик тыла из Павлодара задал вопрос по поводу строительства пешеходного перехода на ж.д. станции «Павлодар». Дано поручение акиму города Павлодара совместно с отделением железной дороги проработать этот вопрос. А жители дома по ул. Ак. Чокина, 38 спрашивали об организации отлова бродячих собак и кошек. Акиму города О. Каиргельдинову дано поручение провести необходимые работы по отлову бродячих животных.

Н. Космус из Иртышского района просил оказать содействие в выделении средств для строительства мини-футбольного поля с искусственным покрытием. Е. Арын поручил акиму Иртышского района проработать вопрос строительства поля с привлечением спонсорских средств.

Л. Балютина из Качирского района посетовала на то, что в районе с богатой историей нет своего краеведческого музея. Есть ли возможность строительства в Теренколе библиотеки и краеведческого музея? «Согласен, – ответил Е. Арын, – история требует особого внимания. Музеи и библиотеки нам нужно строить, поддерживать. Поручаю начальнику областного управления культуры К.С. Каримову изучить это предложение совместно с акимом района. И внести предложения».

Щербактинец В.Г. Лямцев от имени жителей села Сосновка обратился с вопросом по поводу продолжения ремонта автодороги от Сосновки до с. Шарбакты. Аким области сказал, что ремонт этой дороги будет проводиться поэтапно. В этом году из областного бюджета уже выделены средства в сумме 37,8 миллиона тенге для выполнения среднего ремонта участка дороги. В будущем году тоже планируется выделение средств на продолжение ремонта.

Студентка из Аксу К. Шарапиденова спросила о возможности строительства нового жилья в городе Аксу. Аким области ответил, что сейчас решается вопрос приобретения недостроенной части жилого дома по улице Астана, 58 и улице Донентаева, 11. Дома будут достраиваться на основе государственно-частного партнёрства.

И. Чумакину из города Аксу интересовало строительство детсадов в городе Аксу и снижение очереди в них. Аким области пояснил, что в прошлом году в рамках программы «Балапан» построен детсад. С ТОО «ENRC Kazakhstan» заключён меморандум, в рамках которого запланирован ряд мероприятий по выкупу, восстановлению и ремонту детсадов в Аксу.

А. Солдатова из села Мичурино просила рассмотреть возможность строительства ФАПа для малого села Госплемстанция. Аким области ответил, что необходимая документация разработана, финансирование строительства предполагается в этом году.

Председатель сессии, секретарь областного маслихата Манап Кубенов ознакомил присутствующих с решением маслихата (за него депутаты проголосовали тут же), в соответствии с которым будут разработаны мероприятия по рассмотрению и реализации прозвучавших в ходе отчетной встречи замечаний.

 

А. САГИТОВА, М. РОЗЕН.

Асхат Кузеков, депутат Сената Парламента Казахстана:«Этот отчёт для Ерлана Мухтаровича стал первым как для акима области. Мне в его словах понравилось то, что был поставлен ребром вопрос жилого микрорайона Алюминстрой. Эту проблему пытались решить в течение нескольких лет, но, поскольку требуются очень большие финансовые вложения, проблема постоянно отодвигалась на второй план. Но делать что-то нужно - необходимо составить программу, по которой люди смогут получить новое жильё и освободить те аварийные дома, которые они занимают сейчас. Решение «алюминстроевского» вопроса затянется, очевидно, на несколько лет, поэтому здесь действительно нужен чёткий план действий, в результате которого можно будет построить около 4000 квартир,а это то, в чём нуждаются люди. Ещё одна важная проблема, которую справедливо в своём докладе поднял аким области, - охрана Иртыша, в том числе сохранение биоресурсов его поймы и очистка дна реки. Был поднят вопрос сохранения и использования Баянаульского государственного национального природного парка. Решение всех этих проблем пойдёт только на пользу жителям Павлодарской области».

 

Фаина Свечинская, председатель областного еврейского этнокультурного объединения «Мерказ»:«Аким области проявил блестящую ориентацию в состоянии дел в нашем регионе и знание их, что для нас очень приятно. За очень короткий период своей работы в должности акима области он вник во все проблемы и дела региона. Мы ждём, что будет решено всё, о чём заявлено во время отчёта Ерлана Мухтаровича перед жителями области. Мне хочется сказать, что в сфере здравоохранения следует обратить внимание на качество обслуживания людей в больницах и поликлиниках Павлодара. Учитывая все серьёзные намерения, можно быть уверенным, что уж этот вопрос решить вполне под силу».

 

Орынбасар Каирбекова, заместитель председателя Аксуского городского филиала партии «Нұр Отан», депутат городского маслихата:«У меня сложилось впечатление, что Павлодарская область вообще работает на опережение. Те показатели, о которых говорил глава региона, указывают на то, что Павлодарское Прииртышье выполняет программу своего индустриально-инновационного развития, а это - один из приоритетов развития нашего края и Казахстана. При этом Ерлан Мухтарович, понимая и зная все имеющиеся проблемы, отметил, что нам предстоит ещё много сделать. Очень приятно, что в этом году особое внимание уделяется таким малым городам, как Аксу. В нашем городе, где работают крупные градообразующие предприятия, не хватает детских садов. И вдруг в отчёте акима области мы слышим, что два новых детсада появятся в зданиях, ранее использованных в Аксу для других нужд, то есть острота дефицита мест для детей решается, да ещё и «малой кровью», без больших затрат на возведение новых зданий. Требуется нам и новая поликлиника, несмотря на то, что одна новая уже построена: она принимает вдвое больше пациентов, чем может. Не хватает и детской библиотеки. Уверена,  вскоре проблеме юных читателей будет уделено внимание и в Аксу, ведь Е. Арын доказал, что он знает проблемы области и использует все возможности для их решения».

А. ВЕРВЕКИН.

 

Именно так предложил подводить итоги социально-экономического развития за 2011 год и ставить новые задачи на будущее аким области Е.М. Арын, председательствовавший на расширенном заседании областного акимата. Итоги подводились с детальным рассмотрением вопросов.

 

Хорошая динамика

По первому и, наверное, основному вопросу повестки дня об общих итогах развития области в прошлом году выступила Г.С. Давдрикова – начальник управления экономики и бюджетного планирования области. В частности, в соответствии с поручениями Президента страны особое внимание уделялось выполнению программы форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР). Эту программу во время заседания акимата Е. Арын назвал экономической основой повышения социального уровня в нашей стране. В рамках этой программы в области реализуются 169 инвестиционных проектов на сумму более 1 триллиона 200 миллиардов тенге. За два года реализации программы ФИИР запущено 84 проекта на сумму 174 миллиарда тенге, в результате открыто более трех тысяч новых рабочих мест. И в целом развитие экономики области, несмотря на ряд трудностей, прирастает. Как подчеркнула Г.С. Давдрикова, по показателю производства ВВП на душу населения мы вышли на второе место в республике. Этот показатель у нас достиг 22 тысяч долларов на человека. Положительная динамика сохраняется практически во всех ведущих сферах промышленного производства области – в металлургии, химической промышленности, в добывающем и обрабатывающем секторах, в энергетике. Производительность труда возросла с 45,7 тысячи до 65,2 тысячи долларов на работника. Это 42-процентный рост. И значительный вклад в экономику региона внесла программа импортозамещения, благодаря которой крупные национальные компании закупили у наших производителей товаров, работ и услуг на 633,7  миллиарда тенге. Это в 1,9 раза больше, чем результат 2010 года.

Не все однако так гладко. В прошлом году произошло некоторое снижение поголовья крупного рогатого скота, овец и свиней, правда, приросло поголовье лошадей. Объясняя случившееся, начальник обл­сельхозуправления Б.К. Касенов несколько позже говорил, что, скорее всего, это результат более тщательного учета поголовья в селах. Хотя известно, что значительное количество скота вывозят из области на откорм в свои регионы южане. Об этом напомнил Е.М. Арын. С другой стороны, нужно признать: область обеспечивает свою продовольственную безопасность по пшенице, крупяным культурам, овощам, в значительной степени – по мясу и молоку. Но, как отмечалось, и здесь предстоит серьезно поработать, в том числе резко усилить переработку сельхозпродукции.

Немаловажный резерв – активизация приграничного межрегионального сотрудничества, которая привела к значительному увеличению внешнеторгового оборота. Экспорт увеличился в 1,4 раза, а товарооборот со странами – членами Таможенного союза достиг 3,6 миллиарда долларов. Большой инвестиционный потенциал открывает перед нашим регионом организация свободной экономической зоны. Развивается малый и средний бизнес, он дает 28,9 процента экономического объема области. Предприниматели за год дали продукции на 200 миллиардов тенге. В районах и городах продолжалось строительство жилья, за год построено восемь социальных объектов. А сильная социальная политика привела к тому, что число малообеспеченных жителей у нас сократилось сразу на 42 процента. Снизился и уровень безработицы. Г.С. Давдрикова говорила о необходимости выполнения всех приоритетов программы развития области, учитывая уже достигнутый уровень развития. Второе – осуществление всех проектов, вошедших в программу ФИИР. Третье – принимать эффективные меры по сдерживанию инфляционных процессов. Улучшить качество социальных услуг и выполнить параметры программы занятости населения.

Кроме Б. Касенова, рассказавшего о планах дальнейшего развития сельского хозяйства региона, слово взяла Б.М. Бексеитова – начальник управления образования области. Она отметила несомненные успехи в образовательной сфере практически по всем направлениям. По итогам 2011 года показатели выполнения государственной образовательной программы – выше средних республиканских или же выполнены полностью. Взять дошкольное воспитание. К концу прошлого года сеть дошкольных учреждений увеличилась с 375 до 403, охват детей от 2 до 6 лет достиг 81 процента, а от трех до шести лет – 91,7 процента. Удалось за год создать дополнительно около четырех тысяч мест в дошкольных организациях. И в нынешнем году эта работа будет продолжена.

В следующем учебном году наша область вступит в эксперимент по электронной системе обучения. Будет разработана специальная областная программа по коренному улучшению положения дел с обеспеченностью школ современными компьютерами. А аким области поставил вопрос шире – надо исполнять поручение Президента о расширении компьютерной грамотности всего населения. И учреждения образования здесь могут сыграть очень большую роль.

В стратегии социально-экономического развития страны особое внимание уделено развитию системы технического и профессионального образования. Эту сферу планируется развивать, в том числе и при непосредственном участии крупных предприятий. В ближайшие два года планируется провести модернизацию трех колледжей, они станут базовыми для подготовки специалистов в сфере IТ-технологий.

Резюмируя обсуждение, Е.М. Арын отметил, что по большинству индикаторов развития мы развиваемся вполне успешно, однако не по всем. Кое-где наметилось отставание, поэтому соответствующим управлениям области нужно обратить внимание именно на «узкие» места. Кроме того, глава региона внес ряд своих предложений в проект постановления по обсуждаемому вопросу. Эти предложения вытекали из задач, поставленных Президентом. Например, по поводу эффективности используемых земель. Это дело у нас сильно хромает, и акимам городов и районов, облсельхоз­управлению, управлению по земельным ресурсам дано поручение навести здесь порядок. Кроме того, надо выполнять и поручение Главы государства о диверсификации посевных площадей. Причем надо решить этот вопрос до весны. 

 

Далее аким области еще раз подчеркнул, что нужно, наконец, решить окончательно вопрос о доступности наших спортивных объектов для населения городов и сел. Ведь речь-то по большому счету идет о здоровье людей. Управление образования должно составить специальные графики посещения школьных спортзалов, в остальном проблемы должно решать управление физкультуры и спорта, вместе с акимами.

Дано также поручение приступить к конкретному решению проблемы строительства полигонов твердых бытовых отходов, ликвидировать окончательно так называемые стихийные свалки. И еще один очень важный вопрос, поднятый Президентом в Послании – это развитие моногородов. Нам нужно составить конкретные планы развития Аксу и Экибастуза на 2012-2015 годы. Этой работе необходимо придать плановый порядок и быстро определить основные позиции, соответствующие генеральным планам.

Минус более миллиарда

На заседании акимата были рассмотрены и другие вопросы. Начальник управления финансов области Б.С. Демеуов отчитался об исполнении бюджета за прошлый год. Оказалось, что в бюджет области поступило в прошлом году 87 миллиардов 353,2 миллиона тенге, это 101,5 процента к плану. Прогноз поступлений был перевыполнен на 1327 миллионов тенге. Основное перевыполнение сложилось по подоходному и социальному налогам, в связи с ростом оплаты труда и премиальных, а также благодаря плате за эмиссии в окружающую среду по более высоким, чем прежде, ставкам. На реализацию областных бюджетных программ израсходовано 84 миллиарда 286 миллионов тенге, это 98 процентов годового плана. Все приоритетные расходы и социальные программы, зарплата работникам госучреждений профинансированы в полном объеме. Деньги шли на строительство социальных объектов и жилья, реконструкцию, ремонт и строительство дорог, на финансирование образования и здравоохранения. Только система образования была профинансирована на 10,3 миллиарда тенге, здравоохранение – более 14 с половиной миллиардов тенге. Финансировались и другие необходимые потребности региона в рамках бюджетных программ. Но вот тревожный факт: если за год областному бюджету были выделены целевые трансферты в сумме 10 миллиардов 565,9 миллиона тенге, то освоены они оказались лишь на 86,1 процента. Миллиард 300 миллионов пришлось вернуть в республиканский бюджет. И хотя Б.С. Демеуов отмечал, что недоосвоение в основном сложилось по объективным причинам, аким области назвал эту ситуацию ненормальной.

Приоритеты занятости

О ходе реализации Программы «Занятость-2020» докладывала членам акимата и.о. начальника управления координации занятости и социальных программ области Х.К. Кашкенова. Она отмечала, что в 2011 году на реализацию программы занятости в нашей области выделялось 6,5 миллиарда тенге, на нынешний год – 4,4 миллиарда. При этом с начала действия программы по вопросам участия в программе занятости в госорганы обратилось 5,4 тысячи жителей области, из них 4700 человек оказались включены в число участников программы. По первому направлению программы – обучение и содействие в трудоустройстве – было освоено более 832 миллионов тенге. На профессиональную подготовку и переподготовку отправлено 3073 участника программы, и индикаторы по профессиональному обучению выполнены полностью. Работа по трудоустройству людей продолжается.

По второму направлению программы – содействие развитию предпринимательства на селе – в 2011 году на предоставление бюджетных кредитов тем, кто желает открыть свое дело, были выделены из бюджета 370 миллионов тенге. Кредиты выдавались под 6 процентов годовых. Кроме того, на развитие и обустройство инженерной инфраструктуры выделили такую же сумму из бюджета. Параллельно шло обучение предпринимателей основам ведения бизнеса, обучено 434 человека, из них кредиты получили 177 начинающих предпринимателей. На нынешний год из республиканского бюджета на микрокредитование 513 человек выделено 769,5 миллиона тенге. Средний размер микрокредита – полтора миллиона тенге. Продолжится обучение основам предпринимательства. При этом аким области дал поручение акимам городов и районов (это отражено в постановлении акимата) усилить внимание к новому направлению программы занятости – ремонту социальных объектов на селе.

О реализации основной экономической программы страны – ПФИИР – доложил начальник областного управления промышленности и предпринимательства К. Шабенов. В рамках этой программы в области реализуются 169 инвестиционных проектов на 1202,7 миллиарда тенге. Сейчас в регионе в стадии реализации 65 проектов Карты индустриализации, на которые инвестируется 672,2 миллиарда тенге. Эти проекты дают региону 7245 рабочих мест. В числе этих проектов – 13 входят в республиканскую Карту индустриализации, и 52 – в региональную карту, с общим объемом инвестиций – 106,8 миллиарда тенге и 6588 рабочими местами. В нынешнем году в общей сложности будут введены в эксплуатацию 55 проектов, на которые инвестируется почти 150 миллиардов тенге, при этом в первом полугодии планируется завершить 18 проектов. Кроме того, идет работа еще по 32 инвестиционным проектам, которые будут завершать после 2012 года, здесь объем инвестиций тянет на 878,8 миллиарда тенге. Это в основном крупные проекты, реализацией которых занимаются такие известные фирмы, как ТОО «Компания Нефтехим LTD”, ТОО «ФК «Ромат», АО «Павлодарский машиностроительный завод» и АО «Каустик». Кстати, инструментами программы в этом году рассчитывают воспользоваться еще восемь предприятий области. Принимая поставление по этому вопросу, аким области еще раз подчеркнул важность выполнения всех параметров программы ФИИР – идет ли речь о проектах этого года, или тех, что будут вводиться до 2014 года включительно. Только проекты в свободной экономической зоне способны дать хороший толчок дальнейшему развитию области. А они далеко не единственные…

Последним рассматривался вопрос о выполнении программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства и положении в энергетической отрасли региона. Программа очень крупная, ее пилотный проект стартовал в прошлом году, а нынче началось уже целенаправленное выполнение. Цель – значительно улучшить состояние жилищно-коммунального хозяйства с помощью государственных кредитных средств. С базовым сообщением на этот счет выступил начальник управления энергетики и коммунального хозяйства области С.У. Каменов. А дополнили его выступление аким Павлодара О.К. Каиргельдинов и аким Экибастуза А.Ф. Вербняк. Аким области, например, заострил проблему домов Алюминстроя. Её будут решать.

ЗАДАЧИ региона НА 2012 ГОД

üобеспечить выполнение всех приоритетов программы развития области;

üосуществить все проекты, вошедшие в программу ФИИР;

üпринять эффективные меры по сдерживанию инфляционных процессов;

üулучшить качество социальных услуг и выполнить параметры

программы занятости населения.

За счет средств бюджета

в 2011 году введены в эксплуатацию 

­ три объекта образования (школа на 1200 мест в  Павлодаре, два детских сада на 320 мест в Аксу и Экибас­тузе);

­ 4 объекта здравоохранения (поликлиника в Баянауле, амбулатории в Ленинском, Кенжеколе, Песчаном);

­ 1 объект социальной защиты (двухэтажный корпус специализированного дома для психохроников);

­ жилой дом на 107 квартир в Усольском микрорайоне;

­ 15 км автодороги Жанажол-Ескельды;

­ продолжено строительство детского сада в Павлодаре, подстанции «Усольская»;

­ начато строительство канализации
с. Шарбакты и других объектов.

По программе ФИИР

введены

в эксплуатацию

В 2012 году (план) – 55проектов с объемом инвестиций

149,9млрд. тенге;

в 2011 году – 54проекта

с объемом инвестиций

79млрд. тенге;

в 2010 году – 30проектов с объемом инвестиций

95,1млрд. тенге.

 

В. ГЕГЕР.

Вчера в Доме дружбы состоялось совещание идеологического актива области, посвященное задачам, определенным в Послании Президента Казахстана Н.А. Назарбаева «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана». С докладом перед участниками актива выступил аким области Ерлан Арын.

Он отмечал, что Послание ставит новые задачи по укреплению экономики и повышению благосостояния народа. Оно имеет исключительную социальную направленность и содержит блок мер, направленных на повышение благосостояния наших граждан. При этом экономической основой повышения социального уровня в нашей стране остается программа форсированного индустриально-инновационного развития. В рамках этой программы в области реализуются 169 инвестиционных проектов на сумму более 1 триллиона 200 миллиардов тенге. За два года реализации программы ФИИР запущено 84 проекта на сумму 174 миллиарда тенге, в результате открыто более трех тысяч новых рабочих мест. В этом году планируется реализовать 55 инвестиционных проектов на сумму 150 миллиардов тенге. Будет создано 2245 рабочих мест.

Е.М. Арын подчеркивал, что создание Единого экономического пространства и предстоящее вступление в ВТО окажут сильное влияние на экономическое развитие страны. В том числе и нашей области, и именно на региональный уровень будет перенесена основная тяжесть конкурентной борьбы. Поэтому аким области поручил управлению предпринимательства и промышленности разработать план мероприятий, направленных на повышение деловой активности субъектов малого и среднего бизнеса по выпуску экспортоориентированной продукции. Разработать проекты меморандумов с Восточно-Казахстанской и соседними областями России по взаимному сотрудничеству.

Один из приоритетов Послания - программа занятости населения. У нас в области прошли профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации более двух тысяч человек, трудоустроены на социальные рабочие места 1126 безработных, обучены основам предпринимательства 434 человека, получили микрокредиты 177 участников программы микрокредитования на общую сумму 370 миллионов тенге, подготовлено жилье для переселения. Предпринятые меры позволили снизить уровень безработицы по области до 5,1 процента, а доля самозанятого населения снизилась с 22,9 до 21,2 процента. Полномасштабная реализация «Программы занятости-2020» начинается в этом году, для этого из республиканского бюджета выделено 3,4 млн. тенге. Е.М. Арын поручил заместителю акима области А.К. Галимовой, акимам городов и районов, управлению координации занятости и социальных программ провести широкомасштабную разъяснительную работу о сути программы занятости и принять меры по ее выполнению. При этом социальную помощь должны получать только объективно нетрудоспособные граждане. Остальным надо предоставить работу. В 2011 году различные виды помощи у нас получили более 110 тысяч человек на общую сумму 1,2 миллиарда тенге. Эта работа будет продолжена и в нынешнем году, а объемы финансирования будут сохранены на уровне прошлого года.

Глава региона подчеркивал, что влияние мирового экономического кризиса требует принятия упреждающих мер по недопущению высвобождения работников предприятий, тем более что в области имеется положительный опыт 2008-2009 годов. Но уже есть факты, вызывающие тревогу, - это высвобождение работников либо их увольнение по различным причинам. Чтобы эта тенденция не закрепилась, аким области собирается заключить соответствующие меморандумы с 15 крупными предприятиями области, а управлениям предпринимательства и промышленности, сельского хозяйства, акимам городов и районов поручено возобновить заключение меморандумов с работодателями. Эти договоренности должны предусматривать меры по сохранению рабочих мест и недопущению высвобождения работников, а также меры, предусматривающие переобучение, повышение квалификации, распределение на другие работы и так далее. Кроме того, по словам главы региона, нынче планируется трудоустроить 9660 безработных на постоянные и временные рабочие места; создать около 1130 социальных рабочих мест за счет средств местных бюджетов и 900 мест - в рамках программы «Занятость-2020». Будет молодежная практика для выпускников учебных заведений, организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных и других участников программы «Занятость-2020». Планируется строительство или приобретение 11,4 тысячи квадратных метров жилья для участников программы «Занятость-2020», будут организованы и общественные работы.

В своем Послании Президент ставит задачу развертывания крупномасштабного жилищного строительства. В прошлом году в области было введено в эксплуатацию 75,1 тысячи квадратных метров жилья. Теперь разворачивается программа «Доступное жилье-2020», нам нужно подготовиться к её реализации, подвести инженерные сети и коммуникации к новым строящимся домам, зарезервировать земельные участки. В нынешнем году планируется построить 126,1 тысячи квадратных метров жилья.

Аким области поставил задачу усилить работу по повышению качества предоставляемых государственных услуг, в том числе и через «электронное правительство». Эту работу поручено завершить до 1 июля этого года.

Говорилось и о работе в системе образования и здравоохранения. Здесь есть успехи, но ставятся и более амбициозные цели. В этом году планируется дальнейшее расширение сети детских садов, открытие мини-центров. Продолжится работа по внедрению к 2020 году 12-летней модели обучения. По поручению Главы государства в области строится и к концу года будет открыта интеллектуальная школа, призванная стать основной базой подготовки одарённых детей для лучших вузов.

Говоря о профессиональном образовании, аким области сказал, что сегодня мы должны готовить специалистов, соответствующих современным требованиям производства, новым технологиям и рынку труда. Соответственно должен строиться учебный процесс.

В области успешно внедряется Единая национальная система здравоохранения. Результатом проведенных реформ стало улучшение демографических показателей. Уровень материнской смертности снизился в два раза по сравнению с 2010 годом. Заболеваемость туберкулезом упала на 7 процентов. На 24,6 процента снижен показатель смертности от болезней системы кровообращения. Открытие в середине мая Республиканского кардиологического центра в Павлодаре даст новые возможности медикам. Но теперь на первый план в системе здравоохранения выходит вопрос снижения заболеваемости и смертности по онкологическим показателям. Глава региона поручил соответствующим службам внести предложения по укреплению материально-технической базы областного онкодиспансера, направлению наших специалистов для обмена опытом в лучшие клиники зарубежья, проведению медицинского осмотра населения области.

Здоровье и спорт идут рядом, поэтому аким области дал поручение акимам городов и районов построить в каждом районном центре мини-футбольные поля с синтетическим покрытием, простейшие спортивные площадки для игровых видов спорта, создать условия для занятий зимними видами спорта. Продолжить практику использования спортивных залов образовательных учреждений области во внеурочное время.

И все-таки, как отмечал Е.М. Арын, ядром диверсификации, движущей силой модернизации экономики призвано стать предпринимательство. На 1 января 2012 года у нас насчитывалось 27,1 тысячи субъектов предпринимательства. Они в прошлом году произвели товаров, работ и услуг на 285 миллиардов тенге. Продолжается государственная поддержка малого и среднего предпринимательства. Только по программе «Дорожная карта бизнеса-2020» освоено 1,6 млрд. тенге. Управлению предпринимательства и промышленности поручено разработать план развития малого и среднего бизнеса вокруг системообразующих предприятий региона и СЭЗ «Павлодар» в срок до 1 апреля.

Определены задачи и для аграрного сектора области, здесь будут реализованы крупные проекты по развитию животноводства. Из Германии, Канады и США уже завезено 1518 голов скота зарубежной селекции. В области предстоит построить две откормплощадки, организовать хозяйство–репродуктор, завезти по импорту еще 1000 голов скота; начать восстановление отгонного животноводства, обеспечить максимальную загрузку объектов переработки сельскохозяйственной продукции.

Свое выступление по Посланию Президента аким области расширил задачами, вытекающими из поручений, данных Президентом страны на расширенном заседании Правительства. В частности, пора приступить к подготовке к весенним полевым работам, обеспечить диверсификацию посевов. Важно в предстоящий период увеличить долю овощных, масличных, кормовых и других культур. Надо увеличивать продуктивность полей. Кроме того, важными остаются проблема хранения производимой в области продукции, развитие логистической инфраструктуры. Акимам городов и районов еще раз поставлена задача – разобраться с тем, как используется земля в районах области. Буквально по каждому гектару.

Возвращаясь к Посланию Президента, Е.М. Арын заострил внимание на том, что в ближайшее время в области необходимо организовать информационно-разъяснительную работу по продвижению Послания Президента. К этой работе должны подключиться общественные объединения и неправительственные организации, СМИ, интеллигенция…

– Только объединив усилия, применив неординарные подходы, используя экономический, интеллектуальный и политический капитал, мы сможем выполнить задачи, поставленные в Послании Президента страны, и сделать Казахстан процветающим, – заключил глава региона.

Затем были выступления участников актива. Например, Р.Т. Свамбаев – генеральный директор ТОО «Экибастузская ГРЭС-1» отмечал, что сегодня ГРЭС вносит свой вклад в развитие Казахстана, восстанавливает свои энергетические мощности. В этом году планируется ввести в строй восьмой энергоблок, а к 2016 году – первый и второй энергоблоки. После этого станция выйдет на проектную мощность. На станции создаются новые рабочие места, действует молодежная программа предприятия, станция обеспечивает работой более 30 подрядных организаций. А это тоже рабочие места. В рамках подписанного с акиматом области меморандума предприятие участвует в строительстве дорог в сельской местности, восстановлении социальных объектов, выделяет средства на развитие культуры и спорта. На ГРЭС действует программа непрерывного образования и самообразования работников. Любые вопросы, поднятые в Послании Президента, отмечал Р.Т. Свамбаев, волнуют энергетиков не меньше, чем других граждан страны, поэтому от имени работников ГРЭС-­1 руководитель предприятия заявил, что они приложат все силы для реализации задач, поставленных Президентом.

Глава хозяйства «Жаңа қала» Павлодарского района К.К. Турлыбаев отмечал, что сегодня крестьяне ощущают большую поддержку со стороны государства, благодаря этой поддержке им удается внедрять новые технологии, расширять посевные площади, увеличивать поголовье племенного скота.

– Мне, как руководителю крестьянского хозяйства, придает уверенности то, что Президент вновь уделил большое внимание развитию сельского хозяйства, – говорил К.К. Турлыбаев. – Будет внедряться новая система финансирования фермеров, система гарантирования кредитов, взятых крестьянами на развитие своего дела, будет поддерживаться торговля без посредников, создается единый зерновой холдинг, большие вложения предусматриваются на развитие животноводства и производство кормов. Это позволит создать «новое казахстанское село». Только наше хозяйство благодаря господдержке инвестирует в село десятки миллионов тенге…

Директор фирмы «Стальмонтаж» А.А. Терентьев говорил, что очередное Послание Главы государства народу – это, как всегда, конкретный план действий по дальнейшей социально-экономической модернизации страны. Предложенные Н.А. Назарбаевым действия по сути дела стали опережающим шагом в преддверии второй волны мирового экономического кризиса. При этом в Послании охвачены практически все важнейшие аспекты жизни казахстанцев, а предложенные меры, несомненно, помогут упрочить позиции страны.

– Павлодарская область имеет огромный строительный потенциал, – подчеркивал выступающий. – Он может быть востребован для осуществления новой строительной программы, предложенной Президентом. Фирма «Стальмонтаж» готова принять самое непосредственное участие в реализации этой программы – строить жилье.

Г.К. Оспанова – главврач Железинской районной больницы отмечала, что одним из важных приоритетов Послания Президента можно считать повышение качества и доступности здравоохранения. В этом направлении в области уже многое сделано, но немало еще и предстоит сделать. Особенно по внедрению здорового образа жизни, что уже само по себе повысит ответственность населения за свое здоровье. Здесь очень важно обеспечить доступность населения к имеющимся спортивным залам. Системно реализуется программа «Саламатты Қазақстан-2015», улучшаются показатели здоровья населения области, продолжается строительство новых медицинских учреждений, доступны аптечные услуги. Теперь Президентом поставлена еще одна важная задача – существенно снизить смертность от онкологических заболеваний, улучшить онкологическую помощь, будет развиваться система медицинского страхования.

Е.Т. Кусанов – директор ТОО «Компания Нефтехим LTD», естественно, заострил внимание на экономическом блоке задач Послания Президента страны. Тем более что возглавляемое им предприятие – первое в Казахстане по использованию в промышленных масштабах возможностей органического синтеза. Завод производит присадки для высокооктановых бензинов, МТБ и полипропилен, запущена линия по производству изделий из полипропилена. А теперь предприятие начинает новый проект нефтехимии, основанный на глубокой переработке нефти. Это проект программы ФИИР, его готовы начинать, но нужно решить проблему выделения земельного участка в свободной экономической зоне.

Е.М. Арын на эту реплику ответил сразу же.

– За СЭЗ закреплено 3300 гектаров земли, она закреплена за управляющей компанией СЭЗ. Полтора миллиарда тенге будет выделено только на развитие инфраструктуры СЭЗ – будущего химического парка. Но приниматься к реализации будут только действительно инновационные и экологически безупречные проекты, – сказал аким области.

Ян Муравский – студент Павлодарского пединститута утверждал с трибуны, что его вдохновило поручение Президента о создании комплексного плана воспитательной работы в молодежной среде. Себя выступавший причисляет к активной молодежи и от имени таковой сказал, что такой план крайне необходим и на региональном уровне. Сейчас в Павлодаре создается центр развития молодежных инициатив, его деятельность и будет направлена на общественные и общественно-политические молодежные движения, на поддержку молодых специалистов. Во время форума приграничного сотрудничества студент предложил одну из площадок отдать под проекты молодежи из Павлодара. Кроме того, обратившись к акиму области, он попросил его по примеру республиканского создать молодежный региональный кадровый резерв в Павлодарской области.

Затем председатель совещания актива области – секретарь областного маслихата М.Ш. Кубенов, завершая форум, призвал актив области продолжить работу по продвижению Послания с тем, чтобы донести основные его положения до каждого жителя нашей области.

В. ГЕГЕР.