Вопросы сотрудничества государственных органов и третьего сектора обсуждались на восьмом областном форуме неправительственных организаций. Общественников представляли самые активные НПО региона, в форуме приняли участие представители политических партий, этнокультурных объединений, основных конфессий, руководители девяти областных управлений. Открыла форум заместитель акима области Алия Галимова.
Главной задачей этой встречи стал диалог между третьим сектором и государственными органами. Как отметила А. Галимова, здесь необходимо в первую очередь наметить самые проблемные точки, чтобы в следующем году приложить максимум усилий для их устранения. Главный блок дискуссии касался государственного социального заказа - формы сотрудничества между государством и неправительственным сектором, где первое выступает заказчиком, а второй - подрядчиком, предоставляя населению различные услуги, оплачивает которые исполнительная власть. Из года в год суммы госсоцзаказа растут, но это в свою очередь требует и от НПО качественного роста, финансовой дисциплины. В своем выступлении на этом акцентировала внимание и замакима, поддержал ее председатель Гражданского альянса Павлодарской области Сергей Гуляев, который добавил, что качество работы некоторых НПО оставляет желать лучшего, к тому же нашему третьему сектору не хватает этики общения. Подтверждением тому служат многочисленные судебные разбирательства, инициированные неправительственными организациями, недовольными результатами тендеров по госсоцзаказу, в итоге страдают в первую очередь граждане, которым не оказывают важные услуги. Еще один факт не в пользу третьего сектора: в области зарегистрировано более 460 НПО, но фактически работают лишь половина из них. Кстати, на Западе есть методика расчета вклада НПО в валовой национальный продукт, в развитых странах доля общественников достигает 30 процентов. Казахстанские чиновники различных министерств уже предлагали разработать методику расчета этого показателя для нашей страны, но пока ее нет, поэтому А. Галимова обратилась к павлодарцам - можно стать пионерами в этом деле.
А. Галимова также подчеркнула, что и государственным органам нужно искать новые формы работы с неправительственными организациями, привлекать их к социальным экспертизам, аудиту госпрограмм, внедрять отраслевой принцип работы, то есть профильным управлениям сотрудничать с профильными НПО. Еще одно направление деятельности в следующем году - активизация сельских общественников, поскольку это востребовано обществом. Такой блок, как корпоративная социальная ответственность, то есть взаимодействие бизнеса и НПО, благотворительность, также требует новых сил, новых форм работы, хотя у нас в области стали традиционными конкурс «Благотворитель года», ярмарка соцпроектов, во время которой бизнес-сообщество выделяет средства для финансирования интересных идей общественников. Большое поле для деятельности НПО - продвижение волонтерского корпуса, ведь не за все услуги государство в состоянии платить средствами соцзаказа. Как отметила А. Галимова, к волонтерству можно привлекать не только студентов, можно использовать нерастраченный потенциал «молодых пенсионеров» - отставных полицейских и военных, которые выходят на пенсию в 45 лет.
На этой встрече представители НПО могли задать вопросы чиновникам, больше всего их было к представителям управления внутренней политики, поскольку именно это ведомство курирует работу с третьим сектором. Практически все вопросы требовали дальнейшего обсуждения либо были слишком частными для рассмотрения их на областном форуме.
В завершение форума были награждены победители конкурса «Гражданская позиция», участники подписали итоговую резолюцию.
Е. ГРИЩЕНКО
