Под председательством заместителя акима Павлодара О.П. Крука прошли общественные слушания, посвящённые созданию специальной экономической зоны (химического кластера) на площадке бывшего Павлодарского химзавода.
Как пояснил заместитель начальника областного управления предпринимательства и промышленности М.А. Усенов, специальная экономическая зона (СЭЗ) создаётся по прямому поручению Главы государства о развитии несырьевых приоритетных секторов экономики. Цели создания СЭЗ заключаются в привлечении прямых инвестиций на внедрение инновационных технологий. Ожидается, что с реализацией этого крупного проекта будет создан ряд высокотехнологичных и конкурентных химических и нефтехимических производств, а также значительно расширен ассортимент выпускаемой в стране качественной химической продукции.
Предполагается, что СЭЗ будет создана на базе действующего производства АО «Каустик» в Северной промзоне Павлодара. В этом секторе имеется свободная площадка размером 1,2 тысячи гектаров. Государство берёт на себя расходы по обеспечению необходимой коммуникационной инфраструктуры на всей площади будущей СЭЗ, на что предполагается израсходовать 4,5 миллиарда тенге. Создание производств, которые войдут в СЭЗ, планируется за счёт собственных и заемных средств инвесторов. При подготовке проекта использовался опыт аналогичного по масштабам и направлению химического парка города Леверкузен (Германия).
Основанием для размещения химической СЭЗ именно в Павлодарской области послужило не только наличие свободных площадей. Основополагающими факторами стали обеспечение сырьём, водой и энергией, кадровый потенциал, наличие базовых химических и нефтехимических предприятий, а также логистическая схема, позволяющая реализовать экспортные возможности СЭЗ.
Что даст области реализация проекта по созданию химической СЭЗ? Предполагается, что при этом будет создано две тысячи новых рабочих мест на основных производствах и тысяча – на вспомогательных, поступления в бюджет увеличатся на три миллиона долларов США в год, а рынок химической продукции будет насыщен товарами отечественного производства. Многие из них сейчас завозятся из-за рубежа. Кроме того, размещение предприятий в СЭЗ позволит увеличить валовой региональный продукт на 11,5 процента, а также снизить стоимость продукции за счёт налоговых и таможенных льгот, предусмотренных режимом СЭЗ.
Что будут производить предприятия, входящие в СЭЗ? Очень многое. В том числе и такие необходимые товары, как реактивы и коагулянты для очистки воды, полимеры, присадки для горюче-смазочных материалов, дезинфицирующие средства и бытовой химии. Разумеется, при разработке проекта тщательно изучался и рынок потенциального сбыта, востребованность товаров, которые предполагается выпускать на предприятиях СЭЗ.
Одним из важнейших вопросов обсуждения стала экологическая ситуация в регионе и последствия влияния СЭЗ на окружающую среду. В общественных слушаниях также участвовали разработчики технико-экономического обоснования – специалисты Волгоградского ООО «Гипросинтез». Руководитель сектора охраны окружающей среды ООО «Гипросинтез» В.В. Вачевских рассказал о том, что при разработке учтены все современные требования к экологической безопасности. Одним из главных условий организации производств стало их соответствие требованиям экологического законодательства РК и международного природоохранного законодательства (ISO-14000). При этом предусмотрено внедрение процессов и процедур, минимизирующих влияние производства на окружающую среду, а также обеспечивающих промышленную безопасность. Обязательным условием становится использование современных очистных сооружений, а также замкнутых циклов водопользования. Для проверки эффективности этих мер разработана государственная система экологического мониторинга. Кроме того, в Северной промзоне планируется создание «зелёного пояса» – санитарной защитной зоны из лесонасаждений. Специалист утверждает, что технико-экономическое обоснование разработано с учётом пожеланий заказчика и требований природоохранных ведомств. Выгоды же от нового проекта очевидны.
М. РОЗЕН.
