В Казахстане системой образования и науки охвачено 4,5 миллиона человек, примерно 500 тысяч казахстанцев работают в этой сфере. Такие цифры привел вице-министр образования и науки Серик Ирсалиев на августовской конференции педагогов Павлодарской области.
В этом году в числе почетных гостей областной августовской конференции был вице-министр образования и науки РК Серик Ирсалиев, который в подробном докладе рассказал об успехах Казахстана в развитии образования. Вице-министр особенно подчеркнул, что в этом году впервые в программном документе нашей страны – Послании Президента народу – образование обозначено как ключевой фактор развития республики. Человеческий капитал – это база для процветания Казахстана. Нам выгодно вкладывать средства в образование нации. Доказательством тому служат исследования ученых, которые утверждают, что один доллар, вложенный в дошкольное образование человека, дает семь долларов опосредованной прибыли для государства; доллар, вложенный в среднее образование, дает три доллара прибыли, а в профессиональное образование – два доллара. Казахстан этот урок усвоил на «отлично»: финансирование сферы образования в нашей стране за последние 12 лет выросло в одиннадцать раз, что говорит о том, что Основной Закон страны гарантирует гражданам право на бесплатное общее образование.
Вице-министр назвал множество фактов – как оценивает нашу страну международная общественность, причем Серик Ирсалиев призвал не относиться к оценкам скептически, а сделать соответствующие выводы – где мы недостаточно работаем, а где идем в верном направлении. Казахстану действительно есть чем гордиться в сфере развития образования. К нашим достижениям можно отнести различные мировые рейтинги, где за последние 15 лет наши позиции значительно укрепились. И вот закономерный результат: в 2009 году наша республика в соответствии с докладом ООН «Преодоление барьеров человеческой мобильности» вошла в число стран с высоким индексом человеческого развития. В этом рейтинге четыре составляющих, две из которых касаются образования. А уже в этом году наши дети заняли пятое место среди 98 стран на прошедшей недавно в Астане 51 международной математической олимпиаде IMO.
Есть глобальный индекс конкурентоспособности Всемирного экономического форума, в который входят девять показателей сферы образования. И если по семи из них мы либо растем, либо остаемся на прежнем уровне, то по двум – обеспеченности компьютерами и выходом в Интернет, а также по охвату дошкольным образованием – в последние два года мы дали спад. Сегодня только 28 процентов казахстанских учащихся имеют компьютеры в личном пользовании, 16 процентов – доступ к «всемирной паутине».
И все же рейтинг 100 лучших стран мира журнала «Newsweek» за 2010 год показал, что Казахстан по грамотности населения занимает 14 позицию в мире, на первом месте – Финляндия, Россия – на 31 месте. При этом Казахстан обладает лучшей системой образования среди стран со средним уровнем доходности (с высоким уровнем доходности – Южная Корея, с очень высоким – Япония). Два последних года наша страна находится в четверке лучших стран мира по индексу развития образования ЮНЕСКО, а в 2009 году мы лидировали в этом рейтинге.
Казахстанская команда заняла пятое место по математике и одиннадцатое по естественным наукам в международном сопоставительном исследовании «Тимс» в 2007 году, однако для многих наших участников оказались очень сложными задания, представленные в виде графиков, диаграмм, схем, требующие самостоятельного принятия решений.
– Наши школьники не умеют на практике использовать полученные знания, именно поэтому мы ожидаем, что в не менее авторитетном международном сопоставительном исследовании PISA покажем куда более скромные результаты, потому что эти тесты направлены на логику, на компетентность. Нам это стоит развивать. Еще в 19 веке английский философ Герберт Спенсер говорил, что самая большая цель образования – не получение знаний, а умение их применять, мы должны уходить от чисто энциклопедических знаний, а на их базе развивать у наших детей навыки, предприимчивость и инновации, – сказал вице-министр.
Новые задачи перед педагогической общественностью ставит проект государственной программы развития образования на 2010-2020 годы. Она предусматривает подушевое финансирование в школах страны, 70-процентный охват дошкольным образованием детей к 2015 году и 100-процентный – к 2020 году. Также с 2015 года начнется переход на 12-летнее обучение. В проекте госпрограммы для педагогов предусмотрены определенные стимулы: например, сейчас средняя заработная плата учителей составляет примерно 60 процентов от средней зарплаты по Казахстану, программа предусматривает доведение этого показателя до 100 процентов. В свою очередь и к педагогам будут повышены требования, например, молодые учителя, впервые пришедшие работать в школу или вернувшиеся на работу после перерыва, с 2016 года должны будут проходить подтверждение уровня квалификации в независимых агентствах; с 2015 года при поступлении на педагогическую специальность в вуз или колледж нужно будет сдавать еще и творческий экзамен. Для повышения уровня квалификации педагогов уже сегодня создаются все условия, в том числе работает программа «Болашақ»: есть большая квота для учителей, которая, кстати, не выполняется, для обучения за рубежом, при этом первый год выделяется педагогу для освоения иностранного языка, а второй год – для обучения по своей профильной специальности.
Е. ГРИЩЕНКО.
