Министерство сельского хозяйства РК в 2010 году прогнозирует средний за несколько последних лет урожай зерновых - это примерно 14-15 миллионов тонн. В областном управлении сельского хозяйства говорят, что урожай и в нашей области ожидается средний.
Понятно, что на большее нынче рассчитывать не приходится. На это повлияли объективные причины - свое черное дело сделала засуха, из-за которой около 10 процентов всходов можно считать погибшими. Крестьяне, испытывавшие большие затруднения с реализацией зерна прошлого урожая и, естественно, стесненные в средствах, не могли себе позволить приобретать минеральные удобрения, соблюдать весь необходимый комплекс агромероприятий, что также сказалось на качестве посевов. Кстати, по сведениям Минсельхоза, в Казахстане площадь посевов зерновых культур на 316 тысяч гектаров меньше посевов прошлого года. Пшеница засеяна в этом году на площади 14,2 миллиона гектаров, на 81 тысячу меньше, чем в прошлом году. Кукуруза на зерно выращивается на площади 95,4 тысячи гектаров, масличные культуры насчитывают 1,7 миллиона гектаров.
Говоря о прогнозах рынка зерна в стране, нужно учитывать, что, пожалуй, самой главной проблемой посевной кампании этого года была низкая платежеспособность аграриев. Ведь цена на зерно в прошлом году резко снизилась, а расчеты крестьян были на гораздо более высокую цену. Многие земледельцы в предыдущие годы начали обновлять машинно-тракторный парк, взяли кредиты, проводили лизинговые операции. И сейчас для тех, кто не рассчитал свои силы, это достаточно сильная нагрузка. Поэтому многие крестьяне не имеют возможности снова взять кредит. Хотя сценарий кредитования, который сегодня реализуется для сельхозтоваропроизводителей, достаточно льготный. Согласно схеме, если есть залоговое обеспечение в виде гарантий банка, заемщик может получить кредит по восьмипроцентной ставке, по зерновым распискам - 12 процентов. Но в этом году крестьяне вообще не очень активно берут кредиты. Конечно, у определенной части сельхозтоваропроизводителей есть собственные деньги, и поэтому они кредиты не берут. У других этих денег нет. Но они не могут предоставить залоговое обеспечение. И понятно, что сложившаяся ситуация так или иначе связана с ценой на зерно и с тем, что на рынке очень сложно шла его продажа. Некоторые крестьяне до сих пор еще не реализовали свое зерно.
В большинстве своем запасы зерна, которые сегодня имеются на элеваторах, - это зерно Продкорпорации, госрезерва и госзакупа. В нашей области надежные элеваторы - Жолкудукский и Щербактинский - до сих пор загружены прошлогодним зерном, поэтому не могут подготовить емкости под урожай этого года. Перегружены элеваторы и в северных областях республики, хотя Министерство сельского хозяйства работает над тем, чтобы экспортная отгрузка зерна не прекращалась даже во время подготовки элеваторов к новому сезону. Продкорпорации предложено перебросить часть зерна с перегруженных элеваторов. Но чтобы сделать это, нужны большие деньги - около полутора миллиардов тенге. Правительство пока не выделяет таких денег, в результате как на севере страны, так и у нас в области элеваторы еще не начали готовиться к приемке зерна нового урожая. Как бы нам не пришлось вспомнить о состоянии элеваторского хозяйства уже во время уборочной, как это было в прошлом году.
Недавно министр сельского хозяйства РК отчитался перед Главой государства о ходе подготовки к уборочным работам и доложил о наиболее актуальных вопросах аграрного сектора страны. Еще раз прозвучало, что в этом году в Казахстане ожидается урожай в пределах 14-15 миллионов тонн зерна, что позволит полностью обеспечить внутренние потребности республики. Уборка урожая уже начата в Алматинской, Актюбинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях. Средняя урожайность зерна по Казахстану сейчас составляет 9,4 центнера с гектара. Но это пока уборка озимой пшеницы, которая не является доминирующей на территории Казахстана.
С ростом цен на зерно и пониженными прогнозами на урожай-2010 переходящие запасы уже не выглядят такими чрезмерными, как казалось ранее. Если несколько месяцев назад Казахстан никак не мог найти способы реализовать излишки зерна, то теперь зерно стали придерживать. Это, в частности, выразилось в том, что Правительство отменило экспортные субсидии казахстанским экспортерам по возврату транспортных расходов по перевозке зерна транзитом в Россию и через Россию - в другие государства. Эта мера притормозила рост цен, но не более того. Повышение цен на продовольственную пшеницу - свершившийся факт. На каком показателе они застынут - пока неизвестно. При этом «пшеничные» цены потянули за собой рост цен на муку, которая является, как известно, основой и сырьем для производства значительного числа социально значимых продуктов питания. На том же совещании Нурсултан Назарбаев поручил Правительству обеспечить стабильность внутренних цен на хлеб и муку и не допускать резких скачков на рынке. Глава государства дал поручение провести анализ финансового состояния сельхозтоваропроизводителей в наиболее пострадавших от засухи регионах, принять меры по их поддержке, снабдить фуражным зерном животноводческие хозяйства, проконтролировать доставку ГСМ для работ по заготовке кормов и обеспечить семенной фонд на предстоящий посевной сезон.
Словом, учитывая все обстоятельства, обстановку нельзя назвать неблагоприятной. Засуха и рост цен на продовольствие в России, недостаточное качество продовольственной пшеницы в Украине делают эти страны менее конкурентоспособными на рынке продукции зернопереработки, прежде всего муки. Уже сейчас, несмотря на хороший урожай зерновых в Узбекистане, здесь цена на казахстанскую муку повысилась на 60 процентов и достигла 300-340 долларов за тонну, а высшего сорта - 350 долларов. Президент обратил внимание Правительства на необходимость увеличения экспорта муки, дал указание Правительству принять меры по наращиванию доли экспорта муки в общем объеме экспорта зерна и продуктов его переработки. Тем более что, несмотря на пониженные прогнозы, экспортный потенциал в 2010-2011 маркетинговом году составит 8 миллионов тонн. Сложившаяся ситуация может стать отличной возможностью для завоевания зарубежных рынков казахстанскими мукомолами.
Не может не заинтересовать наших производителей зерна и еще одна новость: нынче Продкорпорация закупит как минимум один миллион тонн пшеницы урожая 2010 года. Об этом недавно сообщил заместитель председателя правления акционерного общества Б. Кабдрахманов. Планируемые объемы закупки зерна могут измениться в случае увеличения финансирования Правительством РК. А о том, какой будет закупочная цена на пшеницу, в Продкорпорации пока не говорят.
Цены на зерновые и муку в первую неделю августа практически не росли, а вот биржа стремительными темпами всю неделю догоняла реальный рынок. Пшеничные контракты прибавили в цене сначала на 500 тенге за тонну, через три дня - уже на 1000 тенге за тонну пшеницы. Таким образом, стоимость августовского фьючерса по пшенице 3 класса достигла 20-тысячной отметки, а по пшенице 4 класса - 17950 тенге за тонну. Цена контрактов с другими сроками поставки пшеницы 3 класса также приближается к 20 тысячам, а фьючерсы с поставкой в декабре стоят уже 20050 тенге за тонну. Прошедшая неделя не принесла сильных изменений на зерновой рынок Казахстана. Практически на том же уровне остались цены и на муку, и на зерно. Как говорят эксперты, такое затишье связано с отменой 40-долларового компенсирования железнодорожных перевозок зерна. В Павлодарской области тонна пшеницы в среднем продается по 22008 тенге за тонну ($148,9). Ячмень второго класса реализуется сейчас по 13213 тенге ($89,5) за тонну. Не изменилась цена на муку. Высший сорт муки предлагают по 42884 тенге ($290,6) за тонну,
1 сорт - 40859 тенге ($276) за тонну, 2 сорт - 39129 тенге ($265,1).
По утверждению властей, рыночные катаклизмы в нашей области будут сглаживаться через заключение специальных соглашений между участниками зернового и мучного рынков. Ценовые соглашения будут подписывать сельские и городские акиматы, предприятия, хранящие и перерабатывающие зерно, прежде всего это АО «Продкорпорация», крупные мельницы и хлебопекарни. Планируется создать в области запас продовольственной пшеницы, который закроет потребность городов в ней. АО «Продкорпорация» предлагает производителям муки и хлебобулочных изделий области пшеницу по цене 20600 тенге за тонну. Это, конечно, дороже, чем было в прошлом году, но все-таки сделает ситуацию на хлебном рынке стабильной. Как и в прошлые годы, ставится задача создания в области так называемого стабилизационного зернового фонда на 30 тысяч тонн зерна. Зерна урожая нынешнего года. Этого количества должно хватить для того, чтобы некоторое время держать стабильные цены на зерновом рынке. Правда, цены «новые», поднявшиеся недавно на 3-5 тенге за булку или батон хлеба. То есть наш отечественный рынок не мог не отреагировать на рост цен, которым отметился в последний месяц мировой рынок зерна.
В. НИКОЛАЕВ.
