В советские годы одно время была популярной эстрадная песня про автомобили, которые «буквально всё заполонили». Утверждая подобное, авторы хита преувеличивали. Количество автомашин тех лет – «цветочки», по сравнению с ордами авто, запрудивших сегодня улицы городов. (А что будет завтра!?) И если днем они все же как-то рассредоточиваются, то ближе к ночи, стремясь на отдых и покой, оккупируют мало-мальски пригодные места, где можно приткнуться, а больше – дворовые территории, устраивая там «дикие» автостоянки.
Как всегда, проблема для городских властей пришла неожиданно. Вдруг оказалось, что народ в Казахстане начинает жить лучше и что сегодня автомобили (мечта советских лет) для многих, в том числе и рядовых граждан, уже не роскошь, а просто средство передвижения. В итоге для исполнительной власти большинства городов Казахстана стали головной болью не только узкие улицы и плохие дороги, не справляющиеся с растущим потоком автомобилей, но и отсутствие автостоянок. Те, что имеются, не могут вместить всех желающих. Да и цены там – «кусачие», так как владельцы, словно сговорившись, пользуются моментом. В Павлодаре, к примеру, за парковку своего автомобиля на одной из них я плачу в месяц 6000 тенге. И это притом, что там нет никакого благоустройства. Есть автостоянки, где взимают и большие суммы, объясняя это якобы ростом земельных и других налогов, а также – стоимости электроэнергии. Когда я сказал о «тихом автостояночном грабеже» одному из павлодарских руководителей финансовых органов в надежде, что он возмутится и начнет наводить порядок, то услышал в ответ: «А чего ты хочешь – это же рынок! Я тебе скажу больше: цены на автостоянках будут еще круче, так как их владельцы не являются монополистами и на них трудно найти управу». Не удовлетворившись таким объяснением, спрашиваю: почему же тогда исполнительная власть города, зная о бедственном положении автолюбителей с ночной парковкой своих авто, не организует строительство многоярусных или подземных гаражей? Мой собеседник про подземные стоянки ничего не сказал, а многоярусные отверг из-за дороговизны нахождения там авто. Якобы, как показали расчеты, это будет стоить 100 долларов в месяц. И, заканчивая беседу, финансист добавил, что единственный выход – это дворовые ночные парковки.
…Для павлодарцев они уже не новость. Неизвестно кем управляемые молодые люди (но управляемые, так как прослеживается четкая организация их действий и нежелание силовых и фискальных структур связываться с ними) по-хозяйски обосновались во дворах, собирая на ночь автомобили со всей округи. Причем не только легковые, но и автобусы, «ГАЗели», УАЗы и другие. Естественно, охраняя всех их за плату. При этом действуя по принципу – чем больше авто, тем прибыльней. И здесь не берется во внимание то, что машины паркуются на газонах и детских площадках, что они загораживают проходы к подъездам и проезды автомобилям «скорой помощи», аварийных и пожарной служб. По этому поводу жильцы павлодарских домов, обозленные шумом и выхлопными газами под окнами, не единожды писали в городской акимат. Но все осталось по-прежнему, и все делают вид, что проблемы нет. Хотя дело дошло до того, что если утром большая часть автомобилей разъезжается, то немало и таких, которые облюбовали дворовые парковки на постоянной основе.
Наблюдая такое явление (по сути – бессилие местной власти и ее налоговой службы, их нежелание наводить порядок в «автомобилизации» дворов), я поразился иному. С различных трибун и во время встреч с населением представители акимата и депутаты постоянно говорят о том, что на решение городских проблем не хватает средств. Во многом это так. Но еженощно мимо акиматовской казны «пролетают» сотни тысяч тенге, и никого это не волнует. А между тем в мире ночная парковка машин давно поставлена на законную, цивилизованную основу, приносящую муниципальной власти немалый дополнительный доход.
В этом нетрудно убедиться, если открыть в Интернете сайт «Парковка машин». Благодаря всемирной электронной сети, удалось получить данные о ночных стоянках в странах Европы, в Москве, Санкт-Петербурге, в городах Урала и приграничных с Павлодарским Прииртышьем – Новосибирской и Омской областях.
К примеру, омичи заинтересовались проектами многоэтажных стационарных гаражей, пристроенных к торцевым частям зданий. По их расчетам – это выгодное дело, учитывая сегодняшнюю стоимость большинства автомобилей. В Новосибирске всерьез прорабатываются варианты подземных многоуровневых гаражей. Проблемой стали перенос коммуникаций, отвод земель в центре города и их стоимость. Но между тем в странах СНГ подземные и ярусные гаражи не отвергают, а в Европе, в США и в других государствах их строят, и на них немалый спрос. Но, как уже говорилось, в последние годы наибольшее распространение получают ночные парковки во дворах, возле предприятий и на городских площадях. В Москве, по словам руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Артура Кескинова, только, к примеру, за 2006 год открыто во дворах 11000 мест для парковки машин. В Кургане запланировали открытие 60 ночных парковок. А в Екатеринбурге, по данным доцента кафедры градостроительства ландшафтной архитектуры Уральской государственной архитектурно-художественной академии Аллы Зарембы, в рамках проекта «Дом для автомобиля», намечено создать 241000 мест постоянного хранения автомобилей (подземные и надземные стоянки) и 170000 мест временного хранения транспорта (парковка возле офисно-административных зданий и торговых центров, вокзалов и промпредприятий, на придомовых территориях).
Остановлюсь на последнем варианте. Не стоит думать, что в тех городах, где действует данная схема ночевки авто, царит анархия. В Челябинске, а его опыт был принят в ряде регионов России, перво-наперво объявили «войну» нелегальным дворовым парковкам. Затем местная власть официально узаконила муниципальные стоянки. Тем же путем пошли и в других городах. В Кургане администрация города приняла постановление «Об организации деятельности по эксплуатации платных ночных парковок на территории города». А Омский городской совет еще в 1996 году принял и в 2006 году пролонгировал и дополнил «Правила хранения транспортных средств на муниципальных стоянках и парковках в г. Омске».
Не стану подробно останавливаться на этих решениях, скажу в общем, передав схему организации ночных парковок. Во всех документах указано, что приоритетом постановки автомобиля пользуются жители того дома, во дворе которого организуется парковка. Это выделенная территория, не мешающая проезду спецмашин и проходу граждан в подъезды. В некоторых городах на таких ночных стоянках сооружают домик или выделяют помещение для охраны, подводя к ним телефон. Каждый автомобиль ставится на свое место и его владельцу выдается корешок квитанции. Работники парковки подчиняются муниципальным службам своих городов. В Кургане, к примеру, даже было создано муниципальное управление «Административно-техническая инспекция», которая отслеживает работу парковок. Они работают с 20 часов вечера до 8 часов утра (в других случаях с 21 до 9 часов). В остальное время автомобиль не охраняется. Есть и нюанс. Так как не все жильцы дома имеют автомобили или кто-то не желает, чтобы они стояли во дворе, то часть средств от парковки идет на благоустройство двора: его уборку, озеленение, укладку асфальта, сооружение детских площадок, скамеек и так далее. В итоге – хорошо и автолюбителям, и жильцам, и городу в целом.
…Как видно, ничего сверхъ-естественного и сверхзатратного ночные парковки не требуют от исполнительной власти казахстанских городов. Просто надо забрать то, что нахально присвоили себе самозваные владельцы стоянок и парковок. И, естественно, думать на перспективу, где завтра станут спать автомобили.
Сергей ГОРБУНОВ.
