В Павлодаре пока не зарегистрировано ни одной официальной заявки на получение лицензии частного судоисполнителя. В департаменте по исполнению судебных актов области ссылаются на то, что у них есть ещё несколько дней в запасе.
Первый этап формирования института частного судоисполнителя закончится двадцатого января. А уже первого февраля в республике наряду с государственными судоисполнителями официально появятся частники. Вернее, должны появиться. На деле же этот процесс, видимо, займёт более продолжительное время. Ведь одного желания поменять статус профессии с государственного на частный мало. Нужно пройти квалификационный экзамен, получить соответствующую лицензию, вложить собственные средства. В общем, не всё так просто. Потому, наверное, кандидаты в частные судебные исполнители и не выстраиваются в очередь. Их мало (по крайней мере в области), но они всё же есть. Так, сегодня семь-восемь павлодарских государственных судоисполнителей подумывают над тем, чтобы заняться частной практикой. Всего же в республике в первые полгода намерены набрать около четырёхсот подобных специалистов. С их помощью государство надеется повысить эффективность работы судоисполнителей, которая вот уже несколько лет оставляет желать лучшего. Поможет ли эта мера изменить ситуацию?
►Светлана Штель, продавец:
- К судоисполнителям я уже третий год хожу как на работу. И честно говоря, с каждым разом надежда на то, что когда-нибудь я верну свои 150 тысяч тенге, тает всё больше и больше. При этом дело не сдвигалось с мёртвой точки даже тогда, когда я предлагала десятипроцентное вознаграждение. Возможно, вместо того, чтобы внедрять институт частного судоисполнителя, сначала нужно было ужесточить наказание за неисполнение судебного решения. Ведь смогли же мы навести порядок на дорогах и приучить водителей к дисциплине. Наказание рублём всегда срабатывает лучше любых кнутов и пряников вместе взятых. А уже после этого имело смысл развивать в этой среде конкуренцию.
►Даулет Ажикпаев, инженер:
- Я против института частных судоисполнителей. Судопроизводство, равно как и любое другое проявление ветвей власти, не должно зависеть от частного интереса. Более того, я считаю, что частное судо-исполнение приведёт к коммерциализации в этой области, что негативно отразится на ситуации в целом. Судоисполнение и сегодня хромает на обе ноги, а если за исполнение суда придётся платить - будет ещё хуже.
►Людмила Игнатова, преподаватель:
- Существует общемировая практика оплаты труда адвокатов. При невозможности оплатить адвоката, скажем, при рассмотрении уголовных процессов, обвиняемому предоставляется государственный защитник. Но адвокаты не наделены такой властью, как судоисполнители. Они лишены права распоряжаться оспариваемым или уже оспоренным имуществом. В случае же, если частным станет судоисполнение, то у государства появится более сложная проблема - осуществление надзорной функции за правомочностью действий судоисполнителей. Считаю, что гораздо разумней направить этот ресурс на улучшение и модернизацию действующей системы судоисполнения. Это не только снизит уровень коррупции в данной области, но и существенно оздоровит судебную ветвь существующей власти.
►Карина Пак, менеджер:
- Насколько я знаю, частные судоисполнители - не замена государственным, а лишь альтернатива им. Государство таким образом просто создаёт конкуренцию. А здоровая конкуренция всегда ведёт к прогрессу.
Мнение специалиста:
►Самат Жумашев, начальник Павлодарского территориального
отдела №1 департамента по исполнению судебных актов области:
- Сегодня в более чем 65 странах мира действует институт частных судоисполнителей. И действует весьма успешно. Как показывает анализ, в год один частный судоисполнитель завершает до пяти тысяч исполнительных дел. У нас их государственные коллеги отрабатывают примерно по 200-250 дел в год. Разница, согласитесь, заметная. Зарплата у государственных судоисполнителей маленькая, а нагрузка - огромная. Вот и получается, что государственный судебный исполнитель работает по принуждению, а частный - по убеждению. От того, насколько добросовестно он отработает, будет напрямую зависеть его достаток. А это серьёзный стимул! Так что мы надеемся, что с внедрением института частного судебного исполнителя нам за определённый промежуток времени удастся навести порядок в сфере судопроизводства
И. ВОЛКОВА.
Возьмите на заметку!
Размер вознаграждения частного судебного исполнителя по закону составляет десять процентов от суммы взыскания.
А что на калькуляторе?
Специалисты подсчитали: чтобы открыть частную практику судоисполнения, нужно как минимум миллион тенге собственных средств. А лучше полтора. Эти деньги необходимы для аренды помещения, уплаты налогов, получения соответствующей лицензии и, самое главное, для оформления страховки. Без страховки не имеет права работать ни один частный судебный исполнитель. Её размер зависит от суммы взыскания с должника. К примеру, если сумма взыскания составляет десять миллионов тенге, то частный судоисполнитель обязан застраховаться не менее чем на 500 тысяч тенге.
Наличие уставного капитала - обязательное условие для кандидата в частные судебные исполнители. Именно поэтому в Комитете по исполнению судебных актов вышли с письмом на руководство банков второго уровня, в котором просят снизить процентные кредитные ставки для тех, кто берёт деньги на открытие частной практики судоисполнения. Правда, ответа от банкиров пока нет.
Только цифры
По итогам прошлого года Павлодарская область заняла четвёртое место в республике по исполнению судебных решений (66,6 процента исполнения). А вот по количеству находящихся на судебном исполнении дел регион уступил только Таразу. Всего же сегодня в департаменте по исполнению судебных актов области находится 41 тысяча дел. А судебных исполнителей насчитывается 117 человек.
