Звезда Прииртышья

Председатель областного суда А.Б. Каженов провёл брифинг, в ходе которого судьи информировали о результатах работы судов области за одиннадцать месяцев этого года.

В этом году суды Павлодарской области работали в таком же напряжённом режиме, как и ранее. За одиннадцать месяцев рассмотрено более 48,5 тысячи дел, это более чем на тысячу дел больше, чем за аналогичный период прошлого года. Ежемесячная нагрузка на судей городских судов составила 72,5 дела, что в 3,6 раза превышает установленный норматив. При этом нарушений процессуальных сроков не допущено.

На вопрос об увеличении штатной численности судей председатель областного суда А.Б. Каженов ответил, что предложения об этом поданы в соответствующие инстанции, однако вопрос пока не решён.

Основным лейтмотивом работы павлодарских судов в этом году стало следование обширной программе либерализации действующего уголовного законодательства. Судьи всё чаще, рассматривая дело небольшой тяжести, склоняются к альтернативным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. К примеру, в этом году приговоров, определяющих в качестве меры наказания лишение свободы, было меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Осуждено к лишению свободы 498 человек против 850 в прошлом году. Остальным назначены штрафы, общественные работы, ограничение свободы. Такова международная практика в отношении преступлений небольшой тяжести.

Судами области вынесено одиннадцать оправдательных приговоров в отношении 17 человек, это подтверждает отход судебной системы от обвинительного уклона. С начала года отменены или изменены судебные акты в отношении 74 человек (за одиннадцать месяцев прошлого года было 190 отмен или изменений).

По коррупционным преступлениям судами области рассмотрено 31 дело в отношении 39 человек, 29 дел окончены с вынесением обвинительного приговора. С начала года в судах области находилось 93 уголовных дела, связанных с незаконным оборотом наркотиков. За одиннадцать месяцев судами рассмотрено 438 ходатайств о санкционировании меры пресечения (арест), в отношении 18 человек суд отказал в санкции.

За это же время судами области рассмотрено более 13 тысяч дел об административных правонарушениях, что почти на 14 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них 3,7 тысячи – за управление транспортом в нетрезвом состоянии. В результате почти три тысячи нарушителей лишены специального права на вождение автомобиля, 746 человек подвергнуты административному аресту, 14 назначен административный штраф.

В ходе брифинга также представлена такая юридическая новелла, как внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам гуманизации уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Изменения коснулись практически всех сборников законов - как кодифицированных, так и других. В числе новшеств, внесённых изменениями, исключение меры наказания, связанной с лишением свободы, в случаях, если совершивший преступление добровольно возмещает ущерб, а также замена лишения свободы альтернативными мерами наказания (штрафы, ограничение свободы) по некоторым видам экономических преступлений.

М. РОЗЕН.

 

В Павлодаре пока не зарегистрировано ни одной официальной заявки на получение  лицензии частного судоисполнителя. В департаменте по исполнению  судебных актов области ссылаются на то, что у них есть ещё несколько дней в запасе.

Первый этап формирования института частного судоисполнителя закончится двадцатого января. А уже первого февраля в республике наряду с государственными судоисполнителями официально появятся частники. Вернее, должны появиться.  На деле же этот процесс, видимо, займёт более продолжительное время. Ведь одного желания поменять статус профессии с государственного на частный мало. Нужно пройти квалификационный экзамен, получить соответствующую лицензию, вложить собственные средства. В общем, не всё так просто. Потому, наверное, кандидаты в частные судебные исполнители и не выстраиваются в очередь. Их мало (по крайней мере в области), но они всё же есть. Так, сегодня семь-восемь павлодарских государственных судоисполнителей подумывают над тем, чтобы заняться частной практикой.  Всего же в республике в первые полгода  намерены  набрать  около четырёхсот подобных специалистов. С их помощью государство надеется повысить эффективность работы  судоисполнителей,  которая вот уже несколько лет  оставляет желать лучшего. Поможет ли эта мера изменить ситуацию?

►Светлана Штель, продавец:

- К судоисполнителям  я уже третий год хожу как на работу. И честно говоря, с каждым разом надежда на то, что когда-нибудь  я верну  свои 150 тысяч тенге, тает всё больше и больше. При этом дело не сдвигалось с мёртвой точки даже тогда, когда я предлагала десятипроцентное вознаграждение. Возможно, вместо того, чтобы внедрять институт частного судоисполнителя, сначала нужно было  ужесточить наказание за неисполнение судебного решения. Ведь смогли же мы навести порядок на дорогах и приучить водителей к   дисциплине. Наказание рублём всегда срабатывает лучше любых кнутов и пряников вместе взятых. А уже после этого имело смысл развивать в этой среде конкуренцию.

►Даулет Ажикпаев, инженер:

- Я против института частных судоисполнителей. Судопроизводство, равно как и любое другое проявление ветвей власти, не должно зависеть от частного интереса. Более того, я считаю, что частное судо-исполнение  приведёт  к коммерциализации  в этой области, что негативно отразится на ситуации в целом. Судоисполнение и сегодня хромает на обе ноги, а если за исполнение суда придётся платить - будет ещё хуже.

►Людмила Игнатова, преподаватель:

- Существует общемировая практика  оплаты труда адвокатов. При невозможности оплатить адвоката, скажем, при рассмотрении  уголовных процессов, обвиняемому предоставляется государственный защитник. Но адвокаты не наделены такой властью, как судоисполнители. Они лишены права распоряжаться оспариваемым или уже оспоренным имуществом. В случае же, если частным  станет судоисполнение, то у государства появится более сложная проблема - осуществление надзорной  функции за правомочностью действий судоисполнителей. Считаю, что гораздо разумней направить этот ресурс на улучшение и модернизацию действующей системы судоисполнения. Это не только снизит уровень  коррупции в данной области, но и существенно оздоровит судебную ветвь существующей власти.

►Карина Пак, менеджер:

- Насколько я знаю, частные судоисполнители - не замена государственным, а  лишь альтернатива им. Государство таким образом просто создаёт конкуренцию. А здоровая конкуренция всегда ведёт к прогрессу.

Мнение специалиста:

►Самат Жумашев, начальник Павлодарского территориального
отдела №1  департамента по исполнению  судебных актов области:

- Сегодня в более чем 65 странах мира действует институт частных судоисполнителей. И действует весьма успешно. Как показывает анализ, в год один частный судоисполнитель завершает до пяти тысяч исполнительных дел. У нас их государственные коллеги отрабатывают примерно по 200-250 дел в год. Разница, согласитесь, заметная. Зарплата у государственных судоисполнителей маленькая, а нагрузка - огромная. Вот и получается, что государственный судебный исполнитель  работает по принуждению, а частный - по убеждению. От того, насколько добросовестно он отработает, будет напрямую зависеть его достаток. А это серьёзный стимул! Так что мы надеемся, что с внедрением института частного судебного исполнителя нам за  определённый промежуток времени удастся навести порядок в сфере судопроизводства

И. ВОЛКОВА.

 

 

Возьмите на заметку!

Размер вознаграждения частного судебного исполнителя по закону составляет десять процентов от суммы взыскания.

 

А что на калькуляторе?

Специалисты подсчитали: чтобы открыть частную практику судоисполнения, нужно как минимум миллион тенге собственных средств. А лучше полтора. Эти деньги необходимы для аренды помещения, уплаты налогов, получения соответствующей лицензии и, самое главное,  для оформления страховки. Без страховки не имеет права работать ни один частный судебный  исполнитель. Её размер зависит от суммы взыскания с должника. К примеру, если сумма взыскания составляет  десять миллионов тенге, то частный судоисполнитель обязан застраховаться не менее чем на 500 тысяч тенге.

Наличие уставного капитала - обязательное условие для кандидата в частные судебные исполнители. Именно поэтому в Комитете по исполнению судебных актов вышли с письмом на руководство банков  второго уровня, в котором  просят снизить процентные кредитные ставки для тех, кто берёт деньги на открытие частной практики судоисполнения. Правда, ответа от банкиров пока нет.

 

Только цифры

По итогам прошлого года Павлодарская область заняла четвёртое место в республике по исполнению судебных решений (66,6 процента исполнения). А вот по количеству находящихся на судебном исполнении дел регион уступил только Таразу. Всего же сегодня в департаменте по исполнению судебных актов области  находится 41 тысяча дел. А судебных исполнителей насчитывается 117 человек. 

Прокуратура Павлодарской области была организована и приступила к работе с 1 апреля 1938 года в связи с организацией Павлодарской области.

Прокуратура Павлодарской области была создана как орган надзора за точным исполнением учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и отдельными гражданами социалистических законов центральной и местной власти на соответствующей территории, искоренением всяких нарушений правопорядка и ликвидацией преступности, устранением всех причин, ее порождающих.

Структура и штаты органов прокуратуры устанавливались Генеральным прокурором СССР.

Во главе областной прокуратуры стоял прокурор области, назначаемый Генеральным прокурором СССР сроком на 5 лет. Прокурор области руководил деятельностью прокуроров района, города. В прокуратуре области имелись должности заместителей прокурора области, старших помощников и помощников. При прокуратуре области состояли старшие следователи, которые назначались прокурором области. Следователи работали под надзором прокурора области.

Областная прокуратура осуществляла свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.

Первым прокурором области был Тимофеев В.С. За период существования прокуратуры области ее возглавляли 18 прокуроров:

1. с 1938 года по 1939 год - В.С. Тимофеев;

2. с 1939 года по 1944 год - Б.В. Жигалов;

3. с 1944 года по 1945 год - М.К. Капенов;

4. с 1945 года по 1949 год - И.С. Сагитов;

5. с 1949 года по 1954 год - С.А. Каракулов;

6. с 1954 года по 1961 год - Ф.И. Кузьмичев;

7. с 1961 года по 1968 год - В.И. Морозов;

8. с 1968 года по 1978 год - Л.Н. Иванов;

9. с 1978 года по 1983 год - А.Н. Ефимов;

10. с 1983 года по 1989 год - Д.Н. Фалеев;

11. с 1989 года по 1993 год - М.А. Дмитриенко;

12. с 1993 года по 1996 год - Е.Ф. Овчинников;

13. с 1996 года по 2001 год - В.М. Корчагин;

14. с 2001 года по 2002 год - И.Т. Лескевич;

15. с 2002 года по 2003 год - Ж.К. Асанов;

16. с 2003 года по 2006 год - М.М. Ахметжанов;

17. с 2006 года по 2009 год - Н.М. Исаев;

18. с 2009 года по н/время - Д.Ш. Сартаев.

Сегодня мы работаем в новых условиях экономической, политической и общественной жизни и перед нами, работниками прокуратуры, стоит немало сложных задач, требующих высокого профессионализма и трудолюбия.

Органам прокуратуры предстоит и дальше совершенствовать свою деятельность в качестве государственной правозащитной организации, основное назначение которой - обеспечение высшего надзора за точным и единообразным применением Конституции и других законов Республики Казахстан, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. Как отметил Президент Казахстана Н.А. Назарбаев, чем лучше население знает законодательство, тем меньше проблем на стадии исполнения законов. Решающим условием успешного выполнения стоящих перед органами прокуратуры задач являются профессиональная компетентность кадров, их высокое чувство ответственности за порученное дело, неподкупность и справедливость.

В органах прокуратуры Павлодарской области работают именно такие люди - это профессионалы в самом высоком понятии этого слова. Рядом с профессионалами-ветеранами, такими как Иманов И.А., Алиханов М.Т., Жанахметов Н.К., Абаев Е.М., Адамов Е.Б., Айтимов Е.К., Акбердинова Г.Р., Акимбаев Р.С., Алиакпаров Б.А., Бейсенов К.К., Белова О.Н., Бознак Е.Е., Дубаева Р.Т., Каирбеков Т.Р., Карабаева Г.К., Макашева Ж.А., Масалимов С.М., Рачинская Н.Н., Сембаев Б.Ж., Фромм С.Д., Хамитов М.К., работает перспективная молодежь - Азаматов А.К., Ахметов С.К., Байгелов Е.С., Байтурсынова Г.С., Досанов Б.К., Калиев А.А., Кудасов Н.К., Мукашев А.А., Сыздыков А.К., Хохлова И.А.

В Павлодарской области четыре человека имеют звание «Заслуженный юрист Казахстана», среди них два прокурорских работника - Колесников Василий Васильевич, который получил это звание в 1967 году, и Сатышев Николай Антонович - в 1972 году.

В органах прокуратуры области работали те, кого хорошо знают сегодня не только в Казахстане: это Буксман А.Э. - ныне первый заместитель Генерального прокурора России, Абдрахманов А.К.- бывший сотрудник Генеральной прокуратуры РК и Верховного Совета Республики Казахстан, Мейрамов К. - бывший заместитель прокурора Павлодарской области, председатель областного суда, член Верховного Суда СССР, Жумабаев Е.Ж.- депутат Сената Парламента РК, Асанов Ж.К.- депутат Мажилиса Парламента РК, Кожамжаров Т.Ж. - председатель комитета Министерства юстиции Республики Казахстан, Пономарев А.Д. - руководитель следственного управления следственного комитета при прокуратуре России по Алтайскому краю.

Прокуроры Актюбинской, Карагандинской, Атырауской и Мангыстауской областей - Корчагин В.М., Ахметов М.Д., Сматлаев Б.М., Бекбосунов С.М., центральный региональный транспортный прокурор Абдыкаримов А.О., председатель комитета правовой статистики и специальных учетов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Ахметжанов М.М. в разное время работали в органах прокуратуры Павлодарской области на разных должностях.

Сегодня посты заместителей прокуроров Костанайской и Карагандинской областей занимают Апеков Р.С. и Дюсенбаев Н.М., которые начинали стажерами свой прокурорский путь в органах прокуратуры Павлодарской области.

Прокуратура Павлодарской области богата и своими династиями: сегодня заместителем прокурора Павлодарской области работает Алиханов М.Т., а его отец Алиханов Т.Ш. в 1982-1987 годах работал прокурором Ермаковского района Павлодарской области. В 1987 году он ушел из жизни в расцвете лет, ему было только 45 лет.

Бывший первый заместитель прокурора Павлодарской области Саттыбаев К.У. сегодня возглавляет Павлодарское управление комитета правовой статистики и специальных учетов Генеральной прокуратуры РК, а его два сына - Саттыбаев А.К. и Саттыбаев Д.К. работают на должностях заместителя прокурора города Экибастуза и прокурора отдела прокуратуры города Павлодара.

В областной прокуратуре начальником отдела работает Талипова Г.К., отец которой Талипов К.Ш. хорошо известен в прокурорской среде республики, он работал прокурором нескольких областей, а начинал свою трудовую деятельность в Павлодарской области - следователем Баянаульского района.

Дочь и внучка бывшего начальника отдела областной прокуратуры Куликовой В.И. - Белова О.Н. и Белова Е.Е. работают сегодня в областной и городской прокуратурах, продолжая дело матери и бабушки.

Член Павлодарского областного суда Климашина Л.Н. привила дочери Ирине любовь к прокурорскому делу, поскольку сама отработала в органах прокуратуры Павлодарской области более 12 лет. Ее дочь Кузнецова И.П. сегодня - прокурор управления областной прокуратуры.

Дочь Жумалина М.Ж. - ветерана органов прокуратуры Павлодарской области, бывшего прокурора нескольких районов области, Жумалина А.М. работает старшим прокурором отдела в управлении комитета правовой статистики и специальных учетов по Павлодарской области.

Около 20 лет проработал в органах прокуратуры Павлодарской области Джусупов О.Г., его дело продолжает сын - Джусупов Ж.О. - ныне сотрудник Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, а прокурором города Павлодара работает его зять Абаев Е.М.

Не стареют душой наши ветераны. Участник Великой Отечественной войны Михайлюк Н.П. и сегодня в строю - он почетный гражданин города Аксу, член комиссии при акимате города по борьбе с преступностью, член партии «Нұр Отан», активное участие принимает в работе городского совета ветеранов.

Ветеран тыла - бывший прокурор области Фалеев Д.Н. - продолжает активную деятельность, он создал и возглавил общественное объединение ветеранов органов прокуратуры Павлодарской области, одновременно является членом центрального совета Ассоциации ветеранов органов прокуратуры Республики Казахстан. Он один из ветеранов, кто кроме звания «Почетный работник органов прокуратуры Республики Казахстан» имеет звание «Почетный работник АО «Алюминий Казахстана», которое он получил за плодотворную работу на заводе уже в пенсионном возрасте.

Всех бывших и настоящих сотрудников органов прокуратуры Павлодарской области поздравляю с профессиональным праздником - Днем прокуратуры.

Пусть ваш созидательный труд приносит новые свершения и победы на благо нашей республики.

Желаю здоровья, удачи, добра и достижения всех планов. Счастья, мира и достатка родным и близким.

 

Д. САРТАЕВ,

прокурор Павлодарской области,

Государственный советник юстиции 3 класса.

 

 

^{Операция «Угон»}

На прошлой неделе сотрудниками правоохранительных органов области была проведена операция «Угон», направленная на повышение раскрываемости краж и угонов автомобилей, а также на выявление каналов сбыта похищенных машин. За три дня операции было раскрыто 13 преступлений, 11 человек задержаны по подозрению в их совершении. Среди задержанных - 20-летний павлодарец, которому предъявлено обвинение в совершении нескольких краж из машин. 10 ноября на одной из парковок по улице Торайгырова он вскрыл ножницами замок «Фольксвагена», похитил флэш-карту и пытался похитить магнитолу. В это время он и был задержан сотрудниками полиции. Ущерб оценивается в 32 тысячи тенге. Установлено, что задержанный 6 ноября вскрыл «Мерседес» возле ТД «Артур» и похитил из него сумку с вещами общей стоимостью 25 тысяч тенге. 30 сентября снова рядом с «Артуром» он вскрыл «Фольксваген» и украл магнитолу и сумку с вещами. Ущерб оценивается в 38 тысяч тенге. Задержанный отправлен в изолятор временного содержания.

 

^{Пешеход}

^{на дороге}

7 ноября на дорогах области погибли два пешехода. В девятом часу вечера на дороге Павлодар-Экибастуз возле села Торткудук автомобилем «Мицубиси», за рулем которого сидел 50-летний павлодарец, была сбита жительница села Калкаман, переходившая проезжую часть. От полученных травм женщина скончалась на месте происшествия. В девять часов вечера на дороге Аксу-Беловка 33-летний водитель «Фольксвагена» сбил пешехода, который шел по обочине в попутном направлении. Полученные пешеходом травмы оказались смертельными.

 

^{В хозяйстве пригодится…}

Не все квартирные воры считают привлекательными в качестве добычи только деньги и золотые украшения. Павлодарские полицейские задержали 26-летнюю женщину, укравшую в одной из квартир по улице Катаева электровафельницу, чайник, сковородку и одеяло. Ущерб оценивается в 25 тысяч тенге. В ночь на 9 ноября из квартиры одного из домов по улице Торайгырова в Павлодаре две 24-летние девушки похитили большой плазменный телевизор фирмы «Панасоник» стоимостью 180 тысяч тенге.

 

^{Конфеты}

^{с марихуаной}

Сотрудниками подразделений по борьбе с наркобизнесом на прошлой неделе были задержаны несколько человек, обвиняющихся в сбыте наркотических средств. 7 ноября в Павлодаре на улице Камзина был задержан 34-летний павлодарец, попавшийся на сбыте героина. В этот же день на улице Кирова полицейские задержали 39-летнюю женщину, торговавшую аналогичным товаром. Оба задержанных взяты под стражу. 9 ноября в комнате для приема передач одного из исправительных учреждений области в посылке с конфетами было обнаружено 29 граммов марихуаны. Задержан мужчина, пытавшийся передать этот гостинец осужденному.

^{Похищен реактор}

12 ноября на территории одного акционерного общества в Павлодаре была совершена кража. 40-летний житель Аксу, проникнув через окно в производственное помещение, похитил химический реактор стоимостью 50 тысяч тенге.

 

^{Паслись}

^{у завода…}

Кражи скота по-прежнему остаются одним из распространенных видов преступлений. 9 ноября в полицию обратилась 51-летняя жительница павлодарского поселка Железнодорожников, которая рассказала, что ночью неизвестные воры увели у нее со двора пять коров и 14 овец общей стоимостью около полумиллиона тенге. Воров не нашли, но часть животных удалось вернуть хозяйке – одна корова и девять овец были обнаружены в районе алюминиевого завода.

 

^{Оружие – швабра}

13 ноября в квартире одного из домов по улице Камзина в Аксу был обнаружен труп 73-летней хозяйки – женщина умерла в результате сильных побоев. Полицейские задержали 44-летнюю дочь погибшей, которая жила с матерью в одной квартире. Подозреваемая находится на учете в психоневрологическом диспансере на протяжении последних 18 лет. В закрытую лечебницу она была отправлена и после задержания. Женщина в неадекватном состоянии, тем не менее она рассказала полицейским, что избила свою мать шваброй.

Подготовлено

при содействии пресс-службы ДВД области.

Очередное судебное разбирательство по делу об убийстве в мае 2008 года экс-акима Экибастуза Рамазана Жуматаева назначено на 12 ноября. На предварительном слушании родственники погибшего настаивали на повторном заключении подсудимых под стражу. Однако суд избрал домашний арест.

Точку в деле об убийстве известного павлодарского бизнесмена, расстрелянного в салоне собственного автомобиля, павлодарские служители Фемиды совместно с присяжными заседателями пытаются поставить вот уже на протяжении трёх лет. А судебным заседаниям, кажется, и конца не видно. Подсудимых - Бауржана Мукантаева, Серика Мухантаева, Алихана Исина и Ернара Байжуменова - то оправдывают, то вновь обвиняют. В общей сложности за время следствия и судебных разбирательств они провели в следственном изоляторе около двадцати месяцев. Последний раз они были оправданы 23 июля 2010 года специализированным межрайонным уголовным судом. Потерпевшая сторона обжаловала этот приговор. В начале октября кассационная коллегия Павлодарского областного суда отменила решение своих коллег из межрайонного уголовного суда. И дело пошло уже по третьему кругу. Как будет продвигаться новый судебный процесс, увидим после 12 ноября.

И. ВОЛКОВА.