СЛУЖБА СПАСЕНИЯ ИЛИ СПАСАТЕЛЬНЫЙ ОТРЯД?
Каждый человек, наверное, был хоть раз в жизни в ситуации, когда не мог попасть домой - потерял ключи; вышел на минутку без ключей, а дверь захлопнулась; кто-то из домашних заперся изнутри и заснул... У меня за короткий период в такой ситуации побывали двое знакомых - молодая соседка выскочила с ведром к мусоропроводу, а ее двухлетний сын запер дверь, целый час оба рыдали - мама по одну сторону двери, сын по другую; а старый школьный товарищ сломал ключ в замке. Так вот, женщине помогли спасатели, причем бесплатно, а другу посоветовали обратиться в какую-то фирму (за деньги, разумеется). Где логика? Мне кажется, всем нужно помогать по одному принципу, а не выборочно. Как все-таки должны поступать спасатели?
П. КОРШУНОВ.
На самом деле вопрос этот не так прост, как кажется. Если исходить из буквы закона, то и молодой женщине с ребенком спасатели должны были отказать. Почему? Объясняет это начальник ГУ «Оперативно-спасательный отряд» ДЧС Павлодарской области Виталий Турусов. Дело в том, что когда десять лет назад в Павлодаре появились спасатели, они представляли собой службу спасения, по аналогу с американской службой 911, то есть выезжали практически на все вызовы - снимали с деревьев кошек, вытаскивали из ям коров, отпирали двери невезучим. Обслуживали тогда спасатели только областной центр и находились на балансе в городском акимате. Если помощь спасателей требовалась где-то за пределами города, на это требовалось получить специальное разрешение.
Однако через несколько лет произошла реорганизация, и сегодня эта служба называется аварийно-спасательным отрядом департамента по ликвидации ЧС, и финансирование ее идет по линии ЧС. Задачи аварийно-спасательного отряда совсем другие, отличные от задач службы спасения, - это не дежурные выезды на разные мелкие неприятности, а работа в условиях чрезвычайных ситуаций, крупнейших аварий, пожаров, наводнений. Когда наш отряд весной работал в условиях сильнейшего наводнения в Восточно-Казахстанской области - это была работа аварийно-спасательного отряда. Когда наши спасатели выезжают на уничтожение ос - это работа, не требующая на самом деле высокой квалификации. По закону спасатели ее выполнять не обязаны. По мнению В.Ф. Турусова, хозяева квартир, где появились насекомые, могут с ними справиться самостоятельно, как сами выводят в своих домах тараканов, муравьев, ставят мышеловки, включают в розетку фумигаторы против комаров. Никаких особых знаний и умений тут не требуется, нужно только найти гнездо, обработать его дихлофосом, собрать все в мусорный мешок и выбросить.
То же относится и к ситуации с дверями. В городе имеется достаточное количество фирм, которые занимаются вскрыванием дверей в подобных ситуациях, спасатели сами выписали эти телефоны и предлагают их звонящим. Единственную уступку сделали только детям и инвалидам. Если в квартире находится беспомощный человек, который не в состоянии открыть дверь в силу возраста или состояния здоровья, тогда на помощь приходят профессионалы. Виталий Турусов отмечает, что в павлодарском отряде работают спасатели высочайшей квалификации, и они должны думать о том, чтобы поддерживать и совершенствовать эту свою квалификацию, чему работа по вскрытию дверей или уничтожению ос способствовать, увы, не может.
Он отмечает, что иногда его спрашивают - а чем вы тогда вообще будете заниматься, пока чрезвычайных ситуаций нет? Ответ простой - тренироваться. Не спрашивают же у военных, чем они занимаются, когда нет войны. Правда, здесь у наших спасателей есть и еще одна проблема - у них нет собственной базы, нет специально оборудованных полигонов, где они могли бы тренироваться, пока что приходится пользоваться теми, что есть у пожарных, хотя специфика их работы все-таки отличается.
Какой же в данной ситуации может быть выход? Руководитель нашего аварийно-спасательного отряда считает, что в Павлодаре должны быть две отдельные службы, у каждой из которых есть свой круг обязанностей, - и аварийно-спасательный отряд, и служба спасения. В некоторых регионах Казахстана эти разные службы существуют по отдельности - например, в Астане, Алматы, Караганде имеются не только «эмчээсовские» аварийно-спасательные отряды, но и муниципальные службы спасения.
БОРЮТСЯ ЗА ПОРЯДОК
В Аксу наблюдается тенденция роста раскрываемости преступлений. На сегодня этот показатель составляет 86,5 %, за аналогичный период прошлого года – 78,9 %.
Достигнуто снижение: по особо тяжким преступлениям – с 10 до 0, грабежей – с 26 до 20 фактов, разбойных нападений – с 7 до 1, преступлений, совершенных в общественных местах, – с 19 до 17, в состоянии алкогольного опьянения – с 57 до 53, краж скота – с 23 до 10, случаев хулиганства – с 15 до 14. За шесть месяцев 2010 года личным сыском участковыми инспекторами полиции раскрыто 54 преступления, за аналогичный период 2009 года – 47. У патрульно-постовой службы показатель раскрываемости преступлений личным сыском возрос со 138 до 146. В результате осуществления ряда целенаправленных профилактических мер, предпринятых подразделениями общественной безопасности отдела внутренних дел по стабилизации подростковой преступности, в Аксу снижено количество преступлений этой категории с 16 до 12.
Т. САТАЛГАНОВ,
заместитель начальника отдела внутренних дел
города Аксу.
Криминальная хроника
На прошлой неделе на территории области совершено 50 преступлений, 43 из которых раскрыто по горячим следам.
Взял попользоваться?
По-прежнему большое искушение для нечистых на руку граждан представляют сотовые телефоны, оставленные в квартире на видном месте. Похитителями могут быть не только случайные визитеры, но и знакомые, и даже родственники пострадавших. Например, 24 августа в Павлодаре в квартире одного из домов по улице Кутузова был похищен сотовый телефон стоимостью 46 тысяч тенге. Полицейские задержали 44-летнего мужчину, который оказался родным братом хозяйки телефона. В этот же день в квартире другого павлодарского дома, расположенного по улице Катаева, был похищен сотовый телефон стоимостью 15 тысяч тенге, принадлежащий 72-летней пенсионерке. Подозреваемым оказался внук пострадавшей. 23 августа у 26-летней экибастузки прямо из квартиры пропал мобильный телефон стоимостью 33 тысячи тенге. Как выяснилось позже, аппарат прихватила знакомая пострадавшей. 22 августа подобные кражи были совершены в Павлодаре и в одном из сел Лебяжинского района. А 21 августа в Экибастузе 23-летний парень украл сотовый телефон из квартиры 36-летнего мужчины во время визита. Ущерб оценивается в 80 тысяч тенге.
Конфискуется оружие
На прошлой неделе сотрудниками правоохранительных органов области у населения было изъято несколько единиц незаконно хранящегося оружия. 24 августа в селе Лесное Железинского района в доме, принадлежащем 42-летнему мужчине, было обнаружено и изъято охотничье ружье без номеров. В этот же день полицейские Лебяжинского района нашли в доме у 41-летнего жителя села Мергалым обрез двуствольного охотничьего ружья. В Аксу на улице Пушкина задержан 30-летний горожанин, у которого при досмотре был обнаружен самодельный пистолет, именуемый в народе «поджиг». Экспертиза признала его действующим огнестрельным оружием. Со всех задержанных взята подписка о невыезде.
Миллион
в дамской сумке
25 августа в Павлодаре в подъезде одного из домов по улице Расковой была ограблена 42-летняя женщина, у которой незнакомый мужчина вырвал из рук сумку, после чего скрылся. Как выяснилось, в сумке находились три сотовых телефона, небольшая сумма в национальной валюте и 5600 долларов США, общая сумма ущерба составила около одного миллиона тенге. Ведутся поиски подозреваемого.
Без видимой причины
26 августа в Павлодаре в сквере воинов-«афганцев» по улице Лермонтова был жестоко избит 28-летний мужчина. Полицейские задержали 30-летнего мужчину, который, судя по предварительным данным, набросился на пострадавшего безо всякой причины. Задержанный был отправлен в участок, его жертва – в больницу. В этот же день в помещении одного павлодарского КСК по улице Торайгырова был избит 58-летний сантехник этого кооператива. Полицейские задержали 43-летнего драчуна, который пока не смог дать убедительного объяснения своему поведению. В обоих случаях предъявлены обвинения в хулиганстве, с задержанных взята подписка о невыезде.
Живые деньги
23 августа в одном из населенных пунктов, входящих в сельскую зону Экибастуза, двое местных жителей похитили из летнего загона восемь овец общей стоимостью 120 тысяч тенге, принадлежащих их 47-летнему земляку. Похитители овец задержаны, с них взята подписка о невыезде.
Преступники
не найдены
21 августа на пустыре рядом с автостоянкой по улице Катаева в Павлодаре обнаружен труп 48-летнего горожанина, погибшего от руки неизвестного преступника. Через шесть дней в Экибастузе во дворе жилого дома по улице Беркимбаева найден труп 40-летнего мужчины, умершего насильственной смертью. В обоих случаях личности преступников не установлены, ведутся поиски подозреваемых.
Столкнулись «Тойота»
и лошадь
25 августа в 65 километрах от села Акку Лебяжинского района на трассе Павлодар-Семипалатинск автомобиль «Тойота» совершил наезд на лошадь. В результате аварии на месте происшествия от полученных травм скончался 47-летний пассажир автомобиля.
Подготовлено
при содействии пресс-службы ДВД области.
КРИМИНАЛЬНАЯ ХРОНИКА
За прошедшую неделю на территории области совершено 73 преступления, 56 из которых раскрыто по горячим следам.
Охотники
за сумками
21 августа в Павлодаре рядом с одним из домов по улице Майры из автомобиля «Хонда», оставленного незапертым, была похищена дамская сумка, принадлежавшая 37-летней горожанке. В результате женщина лишилась документов и четырех тысяч тенге. Личность преступника не установлена. Днем позже в подъезде одной павлодарской многоэтажки была ограблена 19-летняя девушка, лишившаяся своей сумки, в которой находился сотовый телефон стоимостью 30 тысяч тенге. Полицейские задержали 19-летнего парня, который сознался в совершении этого преступления.
Похищен «сторож»
19 августа в Павлодаре с территории станции техобслуживания, расположенной по улице Пахомова, была похищена сторожевая собака, оцененная владельцами в сорок тысяч тенге. Задержан 57-летний горожанин, которому предъявлено обвинение в краже животного.
Не послушался…
19 августа в селе Майтубек Майского района был задержан 51-летний сельчанин, который обвиняется в применении насилия в отношении представителя власти. «Насилие» было совершено рядом с местным клубом – сельчанину, находившемуся в сильном подпитии и не отличавшемуся примерным поведением, местный полицейский сделал замечание, которое нарушитель спокойствия воспринял как оскорбление. Выпивоха бросился на полицейского с кулаками, после чего был задержан и отправлен в участок.
Слабые,
но опасные
18 августа в селе Прииртышск Железинского района в частном доме был обнаружен труп 28-летнего сельчанина. Полицейские задержали 26-летнюю знакомую погибшего, которая призналась, что ударила мужчину ножом в ходе вспыхнувшей между ними ссоры. Днем позже в Павлодаре недалеко от одного из домов по улице Торайгырова был обнаружен труп 51-летнего мужчины. Причиной смерти стало ножевое ранение. Вскоре сотрудниками полиции была задержана сожительница погибшего, признавшаяся, что бросилась на своего друга с оружием во время ссоры.
Не роскошь, а средство передвижения
Преступников привлекают самые разные средства передвижения. 17 августа в Аксу со двора частного дома был похищен велосипед стоимостью около 20 тысяч тенге. Полицейские задержали 44-летнего горожанина, у которого и был обнаружен пропавший велосипед. 19 августа в Павлодаре со двора по улице Гагарина был угнан автомобиль «Ниссан». Ущерб оценивается почти в четыреста тысяч тенге. Ни угонщики, ни машина пока не найдены. В этот же день в пойме Иртыша рядом с селом Бескарагай Лебяжинского района была похищена деревянная лодка, стоимость которой хозяин оценил в пять тысяч тенге. Полицейские задержали 43-летнего жителя этого села, который сознался в краже лодки.
Напоролись
на нож
20 августа в центральную городскую больницу Экибастуза были доставлены два молодых человека с ножевыми ранениями. Они рассказали, что на улице Энергетиков к ним привязались неизвестные парни, вооруженные ножом. Ведется расследование, преступники пока не установлены.
Машина
не послушалась
На прошлой неделе на дорогах области было совершено несколько дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли люди. 17 августа на дороге Омск-Майкапчагай на территории Павлодарского района 27-летний водитель автомобиля «Понтиак», совершая обгон, не справился с управлением и выехал на полосу встречного движения, по которой ехал автомобиль «Субару»; за рулем машины сидел 42-летний сельчанин. В результате столкновения на месте происшествия от полученных травм скончался 21-летний пассажир «Понтиака». 20 августа на трассе Павлодар-Семипалатинск рядом с селом Кенжеколь перевернулся автомобиль «Мерседес», 39-летний водитель которого не справился с управлением. В результате происшествия сам водитель и его 47-летний пассажир умерли на месте аварии. 21 августа на 11-м километре автодороги Павлодар-Экибастуз рядом с поселком Ленинский 33-летний водитель «Тойоты» сбил велосипедиста, который от полученных травм скончался на месте происшествия.
Подготовлено
при содействии пресс-службы ДВД области.
ДАЧА ДЛЯ «ПИРАТОВ»
Павлодарские полицейские изъяли семьсот «пиратских» видеодисков. Как было установлено в ходе расследования, свой мини-цех «пираты» открыли в одном из домиков дачного садоводства «Реченька».
Согласно сообщению пресс-службы ДВД области, среди изъятых семи сотен DVD-дисков были чистые диски, но на большинстве из них имелись записи - «мультики», кинофильмы, в том числе и порнографические. Кроме того, изъяты техника и упаковка, с помощью которых изготавливался этот товар, - записывающее устройство, пластиковые футляры и обложки к ним. Обвинение в изготовлении и сбыте контрафактной продукции, скорее всего, будет предъявлено трем молодым людям, в число подозреваемых входит и гражданка Узбекистана. Полицейским задержанные сообщили, что на данном поприще успели поработать всего две недели, диски получали из Алматы, а готовой продукцией торговали на двух городских рынках. Вопрос о возбуждении уголовного дела находится на стадии рассмотрения, расследование продолжается.
Г. АЛЕКСАНДРОВА.
|
ПОЛКОВНИК ПОШЁЛ НА ПОДЛОГ?
Программа «Жайляу», запущенная в прошлом году СПК «Ертic», оказалась привлекательной не только для крестьян, решивших поучаствовать в выращивании овец. Не устоял против соблазна поживиться государственными деньгами и один из предпринимателей, бывший оператором программы.
Напомню суть программы «Жайляу». На пять районов Павлодарской области было выделено для её реализации 50 миллионов тенге, по десять миллионов на каждый район. Оператор программы, выбираемый из числа местных предпринимателей, должен был закупить на эти деньги овец и раздать по сто голов сельчанам, участвующим в программе. Через пять лет участники программы «Жайляу» должны были вернуть СПК по двести овец, а приплод, полученный от первоначального поголовья, оставить себе. Однако сельчане Актогайского района так и не дождались обещанного скота.
Назначенная прокурором района Кайратом Бейсеновым проверка показала, что десять миллионов тенге на покупку овец были полностью получены оператором программы - одновременно бывшим членом комиссии по программе, имеются и фиктивные документы о якобы купленных овцематках и поддельные документы о передаче животных крестьянам. Но, как уже было сказано, ни одной овцы, закупленной по программе «Жайляу», актогайские сельчане так и не увидели.
По итогам проверки прокуратура области возбудила уголовное дело. Оператору программы - жителю Актогайского района и отставному полицейскому, вышедшему на пенсию в звании полковника, инкриминируется мошенничество с использованием подлога и подделки подписей. Судом санкционирован арест подозреваемого, уголовное дело передано в финансовую полицию. Идёт расследование. Только по окончании его мы сможем узнать, что подвигло уважаемого человека, дослужившегося в УВД до высокого звания, пойти на подлог и мошенничество ради десяти миллионов государственных денег.
М. РОЗЕН.
Подготовлено по материалам областной прокуратуры.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ КАЗУСЫ
Работа прокуратуры области в этом году отличается некоторой казусностью. Казалось бы, что общего у столь серьёзного право-охранительного учреждения и казусов? Однако, как и в любой другой работе, в области охраны прав и надзора над соблюдением законности порой случаются довольно странные истории.
Судите сами – иной раз органам прокуратуры приходится защищать не только права граждан, но и права… медведей. Казус? Почти. Если не учитывать того обстоятельства, что природоохранные законы – тоже законы, надзирать за точным исполнением которых входит в прямые функции прокуратуры.
А суть дела в следующем: предприниматель из Успенского района держал в вольере медведицу по кличке Сонька. Однако законодательством РК запрещено содержание в неволе диких животных, за исключением особых случаев, оговариваемых законом. Тогда как предприниматель не только не выполнил предъявляемых законодательством требований, но даже не поставил природоохранные органы в известность о найденном на обочине дороги в Восточно-Казахстанской области медвежонке. В результате проверки этого факта прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, судьба животного решается. В числе прочих вариантов – передача «одомашненной» медведицы в зоопарк.
В Иртышском районе работники прокуратуры обнаружили укрывательство… покойников. При проверке списков умерших число их, указанное в документах районной больницы и в списках ОВД, расходилось более чем наполовину. С какой бы стати врачам и полицейским прятать обычных покойников? Дело в том, что сотрудники райбольницы просто «запамятовали» о необходимости своевременного проведения сверки документов с аналогичными списками ОВД. Халатность? Очевидно, да. Но выглядит, согласитесь, дико. По итогам проверки прокуратуры, обнаружившей также ряд других нарушений, внесены представления, следствием которых стало привлечение к дисциплинарной ответственности 18 должностных лиц учреждений здравоохранения района.
Прокуратура города Аксу, проверяя соблюдение миграционного законодательства, выявила нерядовую ситуацию: оказывается, только в Аксу и его сельской зоне временно проживали 1833 иностранных гражданина, никоим образом не контролируемых миграционными службами. Кроме того, привлечение на работу иностранцев также никак не контролировалось, что тоже идёт вразрез с требованиями действующего законодательства. Серьёзное число нелегалов, незаконно обосновавшихся в районе, стало следствием попустительства сотрудников миграционной полиции города Аксу, что и повлекло за собой дисциплинарные наказания по отношению к должностным лицам этой службы.
В Лебяжинском районе за малолетнего правонарушителя (ложный вызов пожарной службы десятилетним ребёнком) оштрафована его мать. Между тем ответственность за подобные правонарушения наступает лишь с четырнадцатилетнего возраста. Незаконное постановление о привлечении к ответственности отменено по итогам проверки прокурора, а поскольку в ходе проверки были выявлены и другие нарушения, руководителей районного отдела по предотвращению чрезвычайных ситуаций привлекли к дисциплинарной ответственности.
Другие факты нарушений законности из практики работы органов прокуратуры казусными не назовёшь, но они поражают своей пещерной дикостью. К примеру, пьющий житель Железинского района систематически избивал собственных троих детей и жену. Чего только не натерпелись дети (младший 1999 года рождения) от родного отца! Были избиения руками и ногами, а ударом палки «папаша» сломал сыну локтевой сустав. Пьяный изувер тушил окурки об руки сыновей, бил их головами об стену. Всё это подтверждается свидетельствами классного руководителя детей, школьной медсестры-психолога и фельдшера местного ФАП. Между тем сотрудники Железинского ОВД, куда поступило заявление жены изувера и матери избиваемых детей, отказали ей в возбуждении уголовного дела по факту жестокого обращения с детьми. Явление, кстати, нередкое в ситуациях с семейными дебоширами. Полиция предпочитает не связываться с «домашним боксёром», приводя «непробиваемый» аргумент: это дело семейное, сами разберутся. Это я берусь утверждать как человек, испытавший подобное отношение блюстителей порядка на собственном опыте.
Однако проверка прокуратуры расставила всё по местам: уголовное дело возбуждено, и сейчас, по окончании расследования, передано в суд. А виновные в волоките привлечены к дисциплинарной ответственности.
Работа органов прокуратуры не состоит из одних казусных и привлекающих всеобщее внимание случаев. В ней много рутины и кропотливого повседневного труда. Однако за каждым «рутинным» случаем прокурорского вмешательства стоит восстановление нарушенных прав человека, гражданина, или же норм действующего законодательства. Но об этом – в другой раз.
М. РОЗЕН.
Подготовлено
по материалам прокуратуры
Павлодарской области.
ПРО АВТОРА - ЗАБЫЛИ?
Молодой украинский драматург Анна Яблонская вышла на сайт Министерства юстиции РК с претензией о том, что Павлодарский театр драмы имени Чехова без согласования с нею использовал для постановки ее пьесу по сказке Андерсена «Дюймовочка».
Эта претензия была перенаправлена в областной департамент юстиции для дальнейшего разбирательства. В ходе него выяснилось, что в областном драматическом театре имени Чехова действительно рассматривалась возможность постановки детской сказки по пьесе А. Яблонской, однако вскоре эту идею отвергли, решив, что исполнить ее будет достаточно сложно. Тогда актер театра Дмитрий Доморощенов взялся сам за написание пьесы, близкой по содержанию к сказке Андерсена и более простой в исполнении, тем более что опыт такой работы у него уже имелся. Однако на официальном сайте театра по ошибке было указано, что постановка осуществлена по работе А. Яблонской. Когда украинка набрала на компьютере свою «Дюймовочку» и дала команду поиска в Интернете, то получила информацию, что в Павлодаре по ее пьесе ставится спектакль, после чего она и обратилась в Министерство юстиции РК.
В ходе разбирательства и было установлено, что пьеса, по которой ставили спектакль павлодарские артисты, не имеет отношения к работе А. Яблонской. Автору было направлено разъяснение по данному поводу, и она была удовлетворена ответом. Мирным путем был урегулирован и спор павлодарской певицы С. Немолочновой и автора стихов песни «Столица моя Астана», также проживающей в Павлодаре. Артистка исполнила эту песню в Голливуде, куда она выезжала с сольным концертом по приглашению американской стороны, и автор высказала претензию, что ее согласием на исполнение данной песни за рубежом никто не заручился заранее. Однако по данному поводу автор и исполнитель смогли договориться сами еще до проведения департаментом юстиции проверки.
Всего за первое полугодие 2010 года органами юстиции было проведено сорок проверок в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, выявлено шесть нарушений, возбуждено девять дел по нарушению административного законодательства (статья 129 КоАП РК), семь из которых уже рассмотрены в суде.
В ходе проверок также изымалась контрафактная продукция (диски и кассеты), которую обычно называют «пиратскими копиями». Такой продукции было изъято в общей сложности на 210 с лишним тысяч тенге, семь человек привлечены к административной ответственности и оштрафованы на 240 тысяч тенге.
Г. ЕГОРОВА
|
|
