Звезда Прииртышья

Жителям Павлодарского Прииртышья не понаслышке известно об обратной стороне славы одного из самых крупных промышленных регионов республики. Нагрузка на окружающую среду у нас действительно одна из самых высоких в стране, груз экологических проблем достался нам по наследству, еще со времен СССР, когда экология и экономика зачастую рассматривались не как взаимозависящие факторы, а субъективно, по отдельности. В трудные для Казахстана реформенные годы об экологии тоже не всегда задумывались, стараясь реанимировать экономику. Теперь другое дело, экологическая безопасность поставлена в ранг государственной политики. Хотя, конечно, эта глобальная проблема не может решиться за год или два. Однако государством предпринимаются конкретные меры для улучшения ситуации. Об этом сегодня рассказывает Нурлан Абзалович Набиев - начальник областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования.

Основой успешного и устойчивого развития любого региона, в том числе и индустриально развитого, является его экологическая безопасность. Поэтому для Павлодарской области, ставшей одним из наиболее развитых в промышленном отношении регионов страны, проблемы  охраны окружающей среды представляются очень актуальными. Ежегодно крупными промышленными предприятиями области и государством вкладываются многомиллиардные средства на улучшение природоохранной деятельности. Несмотря на перегруженность другими социальными программами, идут средства на природоохранную деятельность и из областного бюджета. Это делается прежде всего для повышения роли государства в решении проблем экологии и улучшения охраны окружающей среды. В прошлом году, например, на природоохранные мероприятия из областного бюджета было направлено 587,1 миллиона тенге, что в два раза больше в сравнении с 2010 годом, когда на эти же самые цели из областного бюджета выделялось 248 миллионов тенге. Куда идут государственные средства?

Например, в целях улучшения очистки сточных вод выполнены капитальный ремонт системы канализации и очистка водоотводящих каналов очистных сооружений Экибастуза, произведена реконструкция системы канализации Лебяжинской районной больницы - на общую сумму 311 миллионов тенге. Есть и проблемы организационного характера, для решения которых тоже необходимы соответствующие бюджетные вливания. В целях охраны и улучшения санитарного состояния водных объектов проведена  установка знаков водоохранных зон и полос реки Иртыш на территории Аксу, четырех озер Баянаульского национального парка – Жасыбай, Торайгыр, Сабындыколь, Биржанколь и озер Мойылды и Маралды, на эту работу затрачено 15,4 миллиона тенге. Кроме этого, проводятся ежегодные мероприятия по мониторингу весеннего попуска воды в  Иртыш и содержания ртути в окружающей среде на территории ведения демеркуризационных работ в районе Северной промышленной зоны Павлодара, сбору и утилизации ртутьсодержащих приборов государственных организаций области (это новые энергосберегающие лампы), пополнению реки Усолка.

В области разработаны и достаточно крупные инвестиционные экологические проекты, недавно проведена корректировка этих проектов, из которых восемь (на общую сумму 6 миллиардов 246,5 миллиона тенге) направлены на рассмотрение в Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан для включения в отраслевую программу «Жасыл Даму» на 2012-2015 годы.

В нынешнем году в областном бюджете на улучшение экологии предусматривается 744,8 миллиона тенге, которые планируется направить на решение проблем водоотведения. Из них  200 миллионов тенге планируются на проведение первого этапа капитального ремонта канализационных сооружений Аксу (при этом общая стоимость проекта составляет 869,5 миллиона тенге), разработку проектной документации по проекту возрождения русла реки Усолка, модернизацию очистных сооружений и строительство полигона твердых бытовых отходов в Павлодаре, реконструкцию систем канализации в районных центрах Майского, Железинского и Иртышского районов. Как и было обещано, нынче планируется проведение работ по очистке реки Иртыш в районе села Пресное Павлодарского района, что позволит повысить качество жизни населения и обеспечить кормовой базой скот местных сельхозтоваропроизводителей.

Экологи области уже давно ставят вопрос о разработке сводных томов ПДК для трех городов нашей области, это позволит иметь реальную картину того, с чем мы сталкиваемся ежедневно и ежечасно. Руководство области в этом вопросе пошло навстречу общественности - учитывая большую техногенную нагрузку на воздушный бассейн области, в этом году запланирована разработка сводных томов предельно допустимых выбросов для городов Павлодар, Экибастуз и Аксу, это позволит определить предельный объем выбросов на территории городов. Цена вопроса - 55 миллионов тенге.

И, естественно, традиционно пристальное внимание будет уделяться исследованиям воды Иртыша. Кстати, по данным лабораторных анализов, поверхностные воды Иртыша относятся к третьему классу  качества, то есть считаются умеренно загрязненными. При этом, как уже неоднократно подчеркивалось, основное загрязнение вод Иртыша тяжелыми металлами происходит транзитом из верховий, с территории Восточно-Казахстанской области. В прошлом году контроль за качеством иртышской воды в трансграничных точках осуществлялся ежеквартально, эти наблюдательные точки определены в соответствии с  требованиями Экологического кодекса РК. В результате дается оценка влияния деятельности природопользователей на качество речной воды и состояние реки Иртыш в целом.

Прошлый год стал (в не очень хорошем смысле) особенным для наблюдателей. Учитывая аварию, произошедшую на ДТОО ГРП «Секисовское» в Глубоковском районе Восточно-Казахстанской области, был разработан дополнительный расширенный график лабораторного контроля качества речной воды в нашей трансграничной реке, включая контрольные точки на выходе из границ Казахстана. На сегодняшний день результаты лабораторных исследований показывают отсутствие в Иртыше основных специфических ингредиентов, характерных для выбросов в результате этой аварии.

Мы действительно всё больше и больше занимаемся проблемами экологии Иртыша и его поймы. За счет средств областного бюджета  разработаны три проекта по расчистке русла реки Иртыш и ее протоков на территории Павлодарской области, все три проекта обойдутся областной казне в 398 миллионов тенге. Что это за проекты? Прежде всего речь идет о расчистке русла протоки Старый Иртыш в районе Айнакольского сельского округа г. Аксу. На это затрачен  51 миллион тенге. Параллельно шла очистка русла реки Иртыш в районе села Черноярка Павлодарского района, здесь произведены работы на сумму 175,5 миллиона тенге. А очистка русла реки Иртыш в районе села Пресное Павлодарского района будет произведена на сумму 171,5 миллиона тенге.

Ежегодно весной осуществляется  природоохранный попуск из Шульбинского водохранилища с целью поддержания в среднем течении Иртыша условий, близких к естественным паводкам, сохранения биологической продуктивности, экологической среды обитания флоры и фауны поймы. И хотя попуски в разные годы производятся в разных объемах, их польза для Иртыша и его поймы несомненна. Хотя, производя такие попуски, нужно учитывать мнение ученых-водников и экологов, уже не первый год бьющих тревогу по поводу состояния иртышской поймы.

Очень большая экологическия нагрузка приходится на областной центр, прежде всего от предприятий северной промышленной зоны Павлодара. Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования с 2005 года ежегодно проводится мониторинг окружающей среды в северной промышленной зоне в рамках программы ртутного мониторинга в районе этой промышленной зоны на 2005-2020 годы, ежегодно на выполнение этой программы выделяется до 4,3 миллиона тенге. При этом основной целью программы мониторинга определено установление уровня содержания ртути в атмосферном воздухе, почве, поверхностных и подземных водах, сложившегося после проведения демеркуризационных работ, и контроль за изменением этого уровня в последующие годы. По результатам проведенного в последние годы ртутного мониторинга  можно сделать вывод: по сравнению с исходными уровнями содержания ртути, полученными по международной программе ИНКО-2 «Коперникус», в настоящее время увеличения содержания ртути в почве, воздухе, подземных и поверхностных водах не  наблюдается.

Хочу повторить, в последние годы мы по сути дела только приступили к решительному изменению экологической ситуации к лучшему. Так, в течение последних лет реализованы такие бюджетные природоохранные программы, как «Питьевая вода», развития сельских территорий области и охрана окружающей среды. Но при этом никто не скрывает, что, несмотря на проводимую работу, экологическая обстановка в регионе остается напряженной, это означает, что еще не все резервы экологического оздоровления использованы в полной мере. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в Павлодарской области остаются тепловые и электрические станции, доля выбросов в атмосферу предприятий энергетики составляет порядка 86 процентов от общих выбросов в нашей области. Доля  выбросов остальных крупных отраслей - в пределах 10 процентов, и лишь четыре процента выбросов образуется в ходе иной хозяйственной деятельности.

Конечно, при таких обстоятельствах вклад крупных предприятий в природоохранную деятельность должен увеличиваться. И надо сказать, что крупными промышленными предприятиями области ежегодно предусматриваются средства на улучшение экологической составляющей их производств, на уменьшение выбросов. На эту деятельность ежегодно направляются солидные средства, в этом году, например, такие вложения должны достичь уровня 14,8 миллиарда тенге. Это, конечно, не может полностью решить существующие проблемы, копившиеся до этого десятилетиями, но важно уже то, что сегодня государство экологическую проблему ставит в разряд одной из главных государственных задач.

Подготовил В. ГЕГЕР.

24 сентября во всех городах и районах области  провели общереспубликанский субботник, посвящённый 20-летию независимости Казахстана.  В нем участвовали более 108 тысяч человек, представители 1721 бюджетной организации. К работам привлекли 602 единицы техники.

В целом по области в ходе субботника выполнены следующие объемы работ: произведена очистка внутридомовых территорий и окраин населенных пунктов общей площадью более четырёх миллионов квадратных метров; приведено в порядок 293 памятника и обелиска; вывезено 5,9 тысячи тонн мусора; отремонтированы 302 единицы малых форм, 123 спортплощадки, более пяти тысяч погонных метров ограждений, свыше 1,3 тысячи квадратных метров дорожного покрытия.

В рамках субботника в Экибастузе проведена акция Альянса студентов Казахстана и молодежного крыла «Жас Отан» «Наследи чистотой». В целом в субботнике участвовало 220 предприятий и организаций города, почти 34 тысячи человек, задействовано 45 единиц техники. Не менее активны сельчане. например, в Щербактинском районе в мероприятии участвовали около 10 тысяч жителей, примерно 200 предприятий и организаций приводили в порядок внутридомовые территории и окраины населенных пунктов; в Майском районе - 98 предприятий и организаций, более трех тысяч жителей, была задействована 51 единица техники; в Иртышском районе - 147 предприятий и организаций, свыше трех тысяч человек.

Е. Грищенко.

Пять миллионов мальков из заморных пойменных озёр намерены спасти от гибели ребята из областного штаба студенческих строительных отрядов «Жасыл ел» совместно со студентами-биологами павлодарских вузов и отделом рыбной инспекции по Павлодарской области ГУ «Зайсан-Иртышская меж­областная бассейновая инспекция рыбного хозяйства». В акции по спасению молоди рыб активно участвует ПГУ, предоставивший для её проведения транспорт, средства и инвентарь.

Участники акции полны энтузиазма, несмотря на прохладную погоду, в специальных непромокаемых костюмах они проходят мелкоячеистым неводом небольшие озерца, вылавливая малька, а затем перевозят его в баках с водой к берегу Иртыша, где и выпускают на волю. Надо сказать, что эта нелёгкая работа не оплачивается.

По информации специалистов-ихтиологов, в заморных озёрах поймы на зиму остаётся примерно сто миллионов мальков, достигающих к осени 5-6 сантиметров длины и веса до пяти граммов. На эту рыбью молодь и рассчитан специальный невод участников акции. Но, конечно, попадающие в невод более крупные экземпляры также переселяются в Иртыш. В озёрах преобладает малёк карася, щуки, окуневых рыб, однако и эта простая рыба всё реже попадает в садки рыболовов. Что же касается таких ценных пород рыб, как стерлядь, сибирский осётр, нельма и минога, то по причине зарегулированности стока Иртыша гидроэнергетическим каскадом, загрязнённости воды и браконьерства эти рыбы становятся всё более редкими.

По приблизительным подсчётам, миллион спасённых мальков через два-три года способен превратиться в 2,5-3 тонны товарной рыбы. Работа «Зелёного патруля» по спасению малька продолжается уже четыре года, за это время ребята успели переселить в Иртыш множество обречённых на зимнее умирание сеголеток рыб. Показательно, что в «Зелёном патруле» работают только добровольцы, то есть люди, сознающие значение проводимой акции.

Госинспектор отдела рыбинспекции по Павлодарской области Василий Троцко говорит:

– Толщина зимнего льда в Павлодарском Прииртышье может достигать двух метров, тогда как глубина пойменных озёр редко превышает метр. Понятно, что весь малёк, оставшийся на зимовку в озёрах, обязательно погибнет. То, что делают студенты «Зелёного патруля», – важная и серьёзная работа, однако она должна быть более масштабной. Большое спасибо руководству ПГУ за то, что обеспечивает саму возможность проведения такой работы, поскольку по линии рыбинспекции средства на эти цели не выделяются вовсе. У нас вообще очень сжатый бюджет. Не хватает техники, оборудования, даже с обычным транспортом проблемы.

«Зелёный патруль» продолжит акцию по спасению мальков почти до ледостава.

М. РОЗЕН.

Фото автора.

В своё время Павлодар заслужил славу одного из самых зелёных городов Казахстана. Произошло это благодаря высадке деревьев и кустарников, которых в городе традиционно много. В последние годы павлодарцы замечают, что работы по озеленению города активизированы, к деревьям и кустарникам прибавились и красивые цветочные «ковры». О зелени на городских улицах, о разбивке клумб и планировке газонов, об обновлении деревьев наша беседа с начальником Павлодарского городского отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автодорог Игорем Николаевичем Рыбасом.

- Каковы перспективы Павлодара на звание самого зелёного города страны?

- Работаем в оптимальном режиме. Принята программа озеленения и благоустройства города, проблем с финансированием нет, поставки стабильны, по графику. Думаю, что у Павлодара есть все основания для подтверждения этого звания.

- Есть ли какие-то затруднения в выполнении программы по озеленению?

- Особых трудностей нет, но я бы всё-таки выделил основные проблемы, имеющиеся сегодня в работе по озеленению Павлодара. Это старение зелёного фонда, неэстетичное состояние старых и поражённых болезнями деревьев. Это сложные почвенно-климатические условия, в значительной мере затрудняющие озеленение города. Это отсутствие в селитебной части города свободных площадей, пригодных под масштабные мероприятия по озеленению (парки, скверы, большие цветники). Это несоответствие архитектуры города современным требованиям ландшафтного дизайна. Однако мы стараемся находить выходы из этих сложных ситуаций. Иногда нестандартное решение становится единственно возможным.

- Много ли в областном центре старых деревьев? И насколько это опасно?

- Молодых деревьев в городе около сорока процентов, остальные старые. Лет через восемь-десять в Павлодаре будут преобладать так называемые перестойные деревья, неспособные к качественной очистке воздуха, не имеющие эстетической ценности. Кроме того, перестойные деревья (возраст более 25 лет) часто поражены болезнями и вредителями. Требуется масштабное обновление деревьев и кустарников, чтобы они к этому времени подросли и смогли нести санитарно-защитную нагрузку. Большая часть посадок относится к 50-м годам прошлого столетия. Высаживали в основном чёрный тополь, клён, вяз. Посадки велись стихийно, без соблюдения санитарных норм и правил. Сейчас эти деревья достигают 20-30 метров в высоту. Находясь в жилых кварталах, они разрушают корнями пешеходные дорожки, от жителей ежедневно поступают многочисленные заявки на снос или обрезку деревьев, портящих кровлю, под ветром бьющих ветвями в окна и балконы, создающих угрозу падения.

- Что предпринимается для обновления деревьев?

- Учёные считают, что старые деревья нужно постепенно выкорчёвывать и заменять их молодыми. Целесооб­разно шире использовать при этом декоративные породы деревьев и кустарников. В последние годы ассортимент насаждений заметно обновился, теперь мы высаживаем много деревьев хвойных пород, саженцы берёз и тополей, устраиваем «живые изгороди», выполняем кронирование (специальная обрезка) штамбовых форм деревьев.

- Хватает ли денег на эти работы?

- На озеленение города ежегодно выделяются средства из городского бюджета, и с каждым годом эти суммы растут. Если в 2007 году было выделено 99,7 миллиона тенге, то в 2008 уже 116,6 миллиона, в 2009 – 131 миллион, в прошлом году – 187,6 миллиона, а на этот году выделено более 236 миллионов тенге, в том числе почти пятьдесят миллионов на посадку деревьев. На уход за зелёным фондом выделено 155 тысяч тенге, часть этих средств направлена на организацию работ школьных и студенческих летних трудовых отрядов. Ещё 31,4 тысячи тенге предназначены для санитарной обрезки, обработки и лечения больных деревьев.

- Какую помощь по озеленению города оказывают дети и молодёжь, работающие во время летних каникул?

- Ежегодно в рамках программы «Жасыл ел» работает до полутора тысяч школьников и около пятисот студентов колледжей и вузов. Они выкашивают газоны, поливают их, делают приствольные лунки у деревьев, вырезают поросль, пропалывают и рыхлят клумбы и цветники. В прошлом году по программе «Жасыл ел» было выполнено работ на 30 миллионов тенге.

Силами студентов вузов проведена реконструкция газонов. Фитопатологический отряд из студентов, обучающихся по естественнонаучным специальностям, выполнил инвентаризацию и фитопатологическое обследование деревьев. Палеонтологический отряд расчистил территорию памятника «Гусиный перелёт». Дети и молодёжь делают очень много, они хорошие помощники. Но, конечно, кроме детей, работают и подрядные организации. Дел очень много, хватает всем.

- Много ли деревьев высаживается в Павлодаре?

- В прошлом году за счёт бюджетных средств (более 47 миллионов тенге) на городских улицах высажено с комом земли более 1,6 тысячи деревьев, а также более 2,4 тысячи погонных метров «живой изгороди». Более 4,5 тысячи деревьев высажено на школьных дворах, внутри кварталов и во дворах лечебных и прочих государственных учреждений по заявкам руководства учреждений и ПКСК. Также ведётся и компенсационная посадка, за счёт внебюджетных средств (там, где деревья снесены при строительстве и благоустройстве территорий коммерческих объектов).

В этом году, согласно разработанной общественным объединением «ЭКОМ» концепции озеленения города, идёт высадка деревьев на городских улицах. Планируется высадить более полутора тысяч деревьев и свыше 2,5 тысячи погонных метров «живой изгороди». На сегодня высажено 637 деревьев и две тысячи метров «живой изгороди». Для этих целей из городского бюджета выделено почти 50 миллионов тенге.

- Конечно, особого внимания заслуживают новые цветники и клумбы, появившиеся в городе не так давно. Что это – дань моде или продуманная концепция?

- И продуманная концепция, и требования современного ландшафтного дизайна. Цветники и орнаментальные композиции из ярких однолетников – петуний, тагетисов, других цветов придают улицам обновлённый, свежий вид. Кроме цветников и клумб установлены бетонные, металлические и прочие вазоны для цветов, подвесные устройства (торшеры), имеются и другие дизайнерские решения. Сейчас недостаточно просто высадить цветы, всё делается в соответствии с требованиями дизайна флористики и городской архитектуры.

- Какую работу по озеленению вы считаете основной?

- Омоложение и санитарную обрезку деревьев. Это неотложная работа. Если не выполнить её в полном объёме, то в городе останутся очаги распространения болезней и вредителей деревьев, что, в свою очередь, приведёт к заражению здоровых насаждений. Санитарная обрезка и рубка заключается в удалении на живых деревьях поражённых частей и в сносе погибших, сухих деревьев, остающихся распространителями инфекций. Как уже говорилось, выполняется обрезка и рубка по заявкам жителей, когда деревья создают потенциально аварийную ситуацию. Но это не значит, что деревья можно рубить направо и налево без каких-либо согласований и разрешений. Вопросы содержания и защиты зелёных насаждений регламентируются «Правилами благоустройства города Павлодара», утверждёнными решением городского маслихата. Функции контроля и пресечения незаконных порубок возложены на УВД города. Для упорядочения и координации действий по озеленению города создана специальная комиссия по зелёному фонду. Её основная задача – объективная оценка необходимости сноса деревьев и кустарников с приоритетной целью максимального сохранения растений.

Беседовала М. РОЗЕН.

Санитарно-эпиде­миоло­гическое благополучие жителей сельских населенных пунктов области в значительной степени определяется состоянием хозяйственно-питье­вого водоснабжения и качеством потребляемой воды. Несмотря на большую работу местных исполнительных органов по улучшению водоснабжения, проведенную в последние три года, на первое января 2011 года по области необеспеченными качественной питьевой водой остаются 67 населенных пунктов.

Анализ показал, что за последние три года качество питьевой воды на селе улучшилось, а количество сельских населенных пунктов с питьевой водой, не соответствующей санитарным нормам, сократилось с 85 до 67, что составляет 16,2 процента от всего количества сел области. Неблагополучными по обеспеченности качественной питьевой водой остаются населенные пункты сельской зоны Аксу, Актогайского, Иртышского, Майского районов.

После проведенных местными исполнительными органами мероприятий в целом по области в 18 населенных пунктах ситуация изменилась. Так, после постройки водоочистной установки КБМ, бурения скважины, проведения ревизии электрооборудования, замены электродвигательных мембран, ремонта и промывки фильтров очистки воды в населенных пунктах сельской зоны Аксу: Айнаколь, Енбек, Таскудук, Спутник, Сольветка, Казалы, Курколь – качество питьевой воды улучшилось. За счет проведения прочистки, углубления и дезинфекции колодца, замены водозаборного насоса скважины и после постройки КБМ в селах Жолболды, Жамбыл, Харьковка, Баскамыс, Приреченское, всего в 14 населенных пунктах Актогайского района удалось добиться, чтобы качество питьевой воды соответствовало требованиям санитарных правил, и все же остаются не обеспеченными качественной питьевой водой 22 населенных пункта. В Иртышском районе после ремонта скважины улучшилось качество воды в населенных пунктах Агашорын, Касколь, Кызылкак, Северное. В районе остается 18 населенных пунктов, не обеспеченных качественной питьевой водой. После проведения ремонта КБМ в селах Малайсары, Саты и постройки новых установок в селах Абай, Каратерек в Майском районе остается восемь населенных пунктов, не отвечающих требованиям санитарных норм и правил по водоснабжению.

Санитарно-эпидемиологической службой области проводился радиационный контроль за сельскими территориями. Было проведено 2306 замеров радиационного фона и измерений концентрации радона и торона из почвы. Исследовано 128 образцов проб почвы. В результате проведенных исследований и замеров установлено, что содержание радионуклидов в почве, концентрация радона, торона и радиационный фон не превышают допустимых уровней.

К. ТОКАТОВ,

начальник отдела ДКГСЭН МЗ РК по Павлодарской области.

А. АТАКАЕВА,

врач-бактериолог РГКП
«Павлодарский областной центр санэпидэкспертизы».