Когда перемены назрели
Село Орловка Щербактинского района относится к селам с высоким потенциалом развития, и это не случайно. Здесь традиционно, еще с советских времен, очень сильная «социалка» – действуют Дворец культуры со спортзалом, зал ритуальных услуг, врачебная амбулатория, прекрасная школа, типовой двухэтажный детский сад, открытый летний бассейн, работают магазины и даже вещевой рынок в центре села. Есть общественная баня, которой орловчане пользуются бесплатно.
А еще – в базовом для села ТОО «Победа» есть своя мельница и цех по производству подсолнечного масла, откуда продукция для орловчан продается по, как сейчас модно говорить, социальным ценам. В селе своя пекарня, горячий и вкусный хлеб стоит меньше, чем в райцентре, его с удовольствием берут и жители близлежащих сел. Улицы села постепенно одеваются в асфальт, хотя в ТОО признают, что это очень дорогое удовольствие.
Почти вся социальная инфраструктура села создана руками и на средства побединцев. Правда, несколько лет назад ТОО безвозмездно передало государству Дворец культуры на 400 мест и двухэтажный детсад на 200 мест, еще раньше передали школу на 380 учащихся, причем передавали после проведенного здесь ремонта, в отличном состоянии. Но и сегодня на благоустройство, социальную поддержку жителей Орловки ТОО ежегодно тратит миллионы тенге. Казалось бы, не обязаны этого делать, потому что прибыль должна идти прежде всего на развитие производства. Но пока вполне осознанно в «Победе» идут на такие затраты, потому что они идут в будущее села, в его человеческий капитал.
ТОО «Победа» возглавляет Александр Владимирович Поляков (на снимке), который принял хозяйство от отца – легендарного Владимира Пантелеевича Полякова, стоявшего у руля «Победы» около четырех десятков лет. Все эти годы сначала колхоз, потом кооператив, а сегодня ТОО «Победа» оставались прибыльными. И сейчас довольно крупное производство базируется на селе Орловка – селе, в принципе, небольшом, но способном обеспечивать ежегодное производство солидных объемов сельскохозяйственной продукции. Сейчас зерновое поле ТОО насчитывает более 30 тысяч гектаров, даже в засушливые годы хозяйство всегда с урожаем. Это результат применения передовых технологий земледелия, хорошо поставленного семенного дела – ведь «Победа», кроме всего прочего, имеет статус семеноводческого хозяйства.
Успешно развивается животноводство, на фермах ТОО содержится более трех с половиной тысяч голов крупного рогатого скота, в прошлом году в хозяйстве запустили новую молочно-товарную ферму импортного производства – с доильным залом и беспривязным содержанием скота. При животноводческой ферме действуют хорошая откормочная площадка, собственный комбикормовый завод. Здесь содержат только высокопородный скот, и уже несколько лет в ТОО действует собственный убойный цех с холодильниками для глубокой заморозки мяса. На очереди – запуск второй очереди молочно-товарной фермы.
Александр Владимирович говорит, что было бы преувеличением сказать о том, что на селе и прошедшего, и вновь надвигающегося кризисов не ощутили. Хотя бы потому, что сельчане со своими более чем скромными доходами относительно городских не могли не заметить изменившихся в сторону увеличения ценников в магазинах, подорожавших нефтепродуктов. Сельскохозяйственные предприятия вынуждены сейчас покупать технику и материалы дороже, чем в докризисное время. А трудности с продажей зерна урожая прошлого года, их куда отнести? Наверное, здесь тоже сказался мировой кризис. Другое дело, что специфика сельскохозяйственного производства такова, что любой кризис не может на него серьезно повлиять, и спрос на продукцию села (пусть и с некоторыми сезонными и рыночными колебаниями) будет всегда. А жизнь на селе в большой степени консервативна именно в силу специфики производства и домашнего быта, в котором большую роль играет подсобное хозяйство – тот же скот и огороды.
Что же касается ТОО «Победа» в том виде, который оно имеет сегодня, то это зримый результат жизнедеятельности поколений орловчан, это десятилетиями вырабатывавшаяся система хозяйственной деятельности, это ежегодные солидные вложения в социальную сферу, это, в конце концов, психология коллективного хозяина, которая очень сильна на селе. При этом Поляков подчеркивает, что речь идет именно о психологии хозяина, человека заинтересованного, а не об агитках советской поры. И о том, что в период трудного реформенного времени 90-х годов прошлого века «Победа» не развалилась и не утратила своего производственного потенциала, а, наоборот, приумножила его именно благодаря чувству здорового коллективизма, хозяина, благодаря прочной базе, создававшейся как раз в то время, когда «Победа» была колхозом – хозяйством, которое всегда было с прибылью, не «проедало» впустую государственные кредиты и надеялось больше на себя. Хозяйством, которое всегда очень многое вкладывало в социальную сферу, а значит – в «человеческий капитал».
Даже система управления во многом напоминает старую колхозную, здесь считают – зачем ломать эффективно работающий механизм? Во главе хозяйства – директор и его заместители, в том числе заместитель по социальным вопросам. Поляков считает, что директор не может и не должен все вопросы замыкать на себе, – такой стиль управления редко бывает эффективным. Поэтому в «Победе» традиционно очень большую роль играют главные специалисты – главный агроном, главный инженер, главный зоотехник и главный ветврач, в хозяйстве инициатива всегда поощряется, но она предполагает и довольно высокий уровень ответственности. Оперативное руководство – за специалистами среднего звена: заведующими различными подразделениями и бригадирами. Как в прежнее время, так и сейчас в «Победе» эта система действует как хорошо отлаженный механизм.
И ретроградом Александра Владимировича тоже никак не назовешь, потому что он расчетливо выбирает наиболее оптимальные варианты. Говоря о прошлом, подчеркивает, что мы, если разобраться, по большому счету пережили резкую смену общественно-экономической формации, отношений собственности. И то, что было жестко встроено в старую систему, то, что изначально было недееспособно, конечно, должно было реформироваться. И многое ушло, забыто как ненужное. Другое дело – как мы провели эти реформы? Очень трудно, с серьезными потерями, но теперь, когда у государства появились новые возможности, когда в стране идет масштабная модернизация и взят курс на повышение производительности труда, техническое перевооружение села, все видится по-другому. Президент ставит задачу за пять лет удвоить производительность труда в сельском хозяйстве. Повысить экспортный потенциал растениеводческой продукции и мяса. Как этого достичь?
Депутат областного маслихата и директор крупного ТОО А.В. Поляков считает: «Если Президент ставит задачу повышения производительности труда в сельском хозяйстве – это нормально, а достичь этого можно будет как раз только через техническое перевооружение сельскохозяйственного производства. Простой пример: многооперационный посевной комплекс, будь то «Джондир», «Хорш» или какой-то другой современного типа, в несколько раз производительнее самого мощного трактора советской поры – «Кировца». Установленная у нас современная зерносушилка в несколько раз мощнее и экономичнее старых зерносушильных машин. Работающая современная мельница – производительнее и экономичнее, чем старая, еще советская. И так во всем. Вот почему будущее – именно за техническим перевооружением. Вот приобрели современное оборудование для молочно-товарной фермы, это повысило производительность труда, соответственно, заработки на ферме тоже возросли. Реальный эффект? Именно современное оборудование и владение современными технологиями позволили нам стать семеноводческим хозяйством. Резервы тут кроются довольно большие». Но А.В. Поляков считает, что в село все-таки нужно вкладывать больше: пока будут сверхдорогими запчасти и материалы, техника и удобрения – трудно ждать от производителей дешевой продукции.
Прав успешный хозяйственник и в другом – сегодня далеко не все могут работать так, как «Победа». Взять условия субсидирования, требующие определенного качества семян, обработки почвы, технической оснащенности и так далее. Если достаточно мощное и технически вооруженное хозяйство способно выдерживать эти требования Правительства, то для небольших зерносеющих хозяйств, располагающих ограниченным набором техники, в новых условиях по-старому работать не получится. Значит, и небольшим фермерским хозяйствам нужно меняться, работать над повышением культуры земледелия, покупать новую технику, идти на диверсификацию посевов. Депутат Поляков говорит: «Сегодня мелким хозяйствам рекомендуют объединяться, мол, в одиночку не выжить. Мысль верная, но трудноосуществимая. Возникает множество подводных камней, касающихся собственности, долей, распределения прибыли и так далее. Нужно знать село, чтобы понять – механическое объединение неизбежно приведет к внутренним противоречиям не только на этапе дележа доходов, а уже при распределении, допустим, властных полномочий, определении права и долей собственности и даже способов хозяйствования. Конечно, кто-то сможет выживать за счет разведения скота, но это тоже процедура поначалу затратная, требующая солидного стартового капитала. И все-таки необходимо создавать самые благоприятные условия для того, чтобы работящий крестьянин не пополнил ряды сельчан, живущих за счет подсобных хозяйств. То есть система субсидирования должна совершенствоваться исходя из новых задач, поставленных Президентом. А пока, при уточнении областного бюджета на нынешний год, например, на субсидии по минеральным удобрениям и пестицидам предусмотрены суммы меньшие, чем в прошлом году. Есть надежда, что положение поправится при следующем уточнении. Но ведь в сельском хозяйстве все нужно делать вовремя, в том числе и удобрять почву, бороться с вредителями и так далее».
И еще одна проблема волнует сегодня руководителя ТОО, который, кстати, всегда живо интересуется делами у коллег – сельхозтоваропроизводителей области. Это набивший оскомину кадровый вопрос. Поляков считает, что о сельской безработице могут рассуждать не очень сведущие люди. У нас зачастую совсем другая картина: руководители хозяйств в открытую уже не первый год говорят, что на селе сегодня трудно найти грамотного механизатора, животновода, агронома, зоотехника или ветврача. В сельских округах на юге района отары пасут преимущественно пожилые люди, молодежь, скорее всего, просто не умеет этого делать. А что такое село без механизаторов? Это его смерть. Если никто не возделывает землю – зачем тогда вообще это село? Кстати, в «Победе» тоже идет смена поколений – уходят по возрасту опытнейшие трактористы и комбайнеры. Кем их заменить? Прежде всего своей молодежью, для этого в местной школе ведется эффективная профориентационная работа, выпускники получают удостоверения трактористов-машинистов. И смена поколений идет спокойно.
А в целом, считает А.В. Поляков, хорошо уже то, что государство пришло сегодня со своими программами в село, повернулось к нему лицом. На развитие сельского хозяйства и сельских территорий ежегодно выделяются громадные государственные средства. Значит, созрело понимание того, что селу нужны перемены.
В. ГЕГЕР.
Фото Владимира БУГАЕВА.
Для пернатых новосёлов
В канун Международного дня птиц в Павлодаре, как уже писала «Звезда Прииртышья», прошла акция «Птицы в городе»: в скверах и парках были развешаны скворечники и синичники. Идея кампании принадлежит преподавателям и студентам кафедры биологии Инновационного Евразийского университета и активистам общественного объединения «Эком». Их инициативу поддержали павлодарские школы, колледжи, высшие учебные заведения, а также Организация скаутского движения Казахстана
По словам председателя общественного объединения «Эком» Светланы Могилюк, в тот день в городе появилось около 50 скворечников и синичников. 30 искусственных домиков для птиц теперь висят в парке имени
Ю. Гагарина. Двадцать из них были сделаны учащимися ИнЕУ, ещё десять - ТОО «Павлодаржолдары». 15 скворечников и синичников своими руками смастерили ученики средней школы № 30, некоторые их творения уже закреплены на деревьях и ждут пернатых новосёлов, остальные будут развешаны позже. Ожидается участие в этой кампании и сотрудников АО «Алюминий Казахстана».
Ещё восемь скворечников с эмблемой своего объединения сделали павлодарские скауты. Как рассказал инструктор Организации скаутского движения Казахстана Каримжан Ташев, в акции «Птицы в городе» приняли участие 20 подростков из двух групп: половина делали скворечники, остальные их развешивали. Мастерили эти домики своими руками во дворе областного Дворца школьников имени М. Катаева. Самому младшему из «скворечникоделов» - Вите Соловьёву - тринадцать лет.
С. Могилюк говорит, что вообще-то сейчас в Павлодаре продолжается месячник охраны окружающей среды, который начался 22 марта и закончится 22 апреля. В его рамках проходят акции, посвящённые разным экологическим аспектам и проблемам, в том числе защите птиц в черте города. О том, как кампания в защиту птиц прошла в других регионах Казахстана, экологи узнают на своём республиканском форуме, где павлодарцы поделятся собственным опытом. К слову, традиции мастерить для пернатых небольшие домики - около 100 лет. Знаменитый немецкий и русский учёный-энциклопедист, естествоиспытатель, географ и путешественник Пётр-Симон Паллас, странствуя по России, видел, что в Астрахани делали деревянные скворечники, и принёс, по некоторым сведениям, эту традицию в Германию. Позже скворечники и синичники стали появляться в США, в штате Пенсильвания, а в двадцатых годах прошлого века - в советской России. Помнит обычай мастерить скворечники на уроках труда и не только, а затем вывешивать их на деревьях каждый павлодарский пионер.
А. ВЕРВЕКИН.
Фото Валерия БУГАЕВА.
под охраной
Постановлением Правительства Республики Казахстан № 303 от 07.03.2012 года «О введении ограничений и запретов на пользование рыбными ресурсами и другими водными животными, их частей и дериватов, установлении мест и сроков их пользования» предусмотрены следующие запреты:
на рыбные ресурсы в рыбохозяйственных водоемах Павлодарской области предварительно определен срок запрета в период нереста с десятого мая по 20 июня, который в связи с природно-климатическими условиями в весенний период может корректироваться в интервале 15 дней;
на сбор и заготовку цист артемии на солёных водоёмах области, установлен запрет на вылов с первого апреля по 31 июля 2012 года. До вышеуказанного срока пользователи, которые арендовали в 2011 году 15 солёных озёр на 49 лет, обязаны обеспечить должную охрану по предотвращению браконьерского отлова цист артемии. Для чего им необходимо обновить и установить аншлаги и схемы на своих водоёмах с обязательным указанием сроков запрета в период нереста.
С первого апреля 2012 года необходимо выставить охрану и обеспечить круглосуточную надлежащую работу егерской службы на каждом закрепленном солёном водоёме.
В прошлом году постановлением акима Павлодарской области 15 солёных озёр, где обитают цисты артеми, были на конкурсной основе закреплены в аренду на 49 лет за семью пользователями. Выделенный Правительством лимит вылова они освоили на 100 процентов, и в бюджет области поступило в 2011 году почти 16 миллионов тенге.
На 2012 год также постановлением Правительства Республики Казахстан для Павлодарской области определены лимиты вылова цист артемии, и ожидаемые поступления денег в областной бюджет составят около 39 миллионов тенге. Ранее на этих озёрах происходил бесконтрольный лов артемии, и до прошлого года денежные средства в бюджет не поступали.
Закрепление солёных озёр, в которых обитают цисты артемии салина, позволило более чем 70 жителям близлежаших сёл обрести новые рабочие места.
На отдельных физических лиц накладывались штрафы и иски по возмещению ущерба государству. Законами Республики Казахстан предусмотрены иски по возмещению ущерба за незаконный лов артемии в размере три МРП за один килограмм (1 МРП – 1618 тенге). Если сумма иска превышает 100 МРП, то есть 161800 тенге, что составляет 33,3 килограмма цист артемии, то предусмотрена уголовная ответственность.
Отдел рыбной инспекции по Павлодарской области - государственный территориальный орган по контролю и охране животного мира на водоемах области. Пользователи обязаны выполнять все требования договорных условий. В противном случае рыбная инспекция обязана наказывать пользователей за нарушения природоохранного законодательства в виде штрафов в размере до 100 МРП, а за систематическое нарушение законов Республики Казахстан расторгать договоры на ведение рыбного хозяйства в одностороннем порядке.
Н.СЫЗДЫКОВ,
начальник отдела
рыбной инспекции
по Павлодарской
области.
Новая индустриализация: энергия созидания
Из Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана»:
«Социальная значимость проектов в рамках индустриально - инновационного развития абсолютна. Эта программа остаётся главным ориентиром модернизации экономики. Все госорганы должны считать эту работу своей основной заботой... Мы продолжаем формировать и развивать передовые кластеры нашей экономики. Темпы этой работы не должны снижаться».
Н.А. НАЗАРБАЕВ.
Экономической основой развития страны остается Программа форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР), наша область - один из лидеров этой программы. В рамках ПФИИР в области реализуются 169 инвестиционных проектов на сумму более 1 триллиона 200 миллиардов тенге. За два года реализации программы ФИИР уже запущено 84 проекта на сумму 174 миллиарда тенге, в результате открыто более трех тысяч новых рабочих мест. В области успешно выполняется и программа «Дорожная карта бизнеса-2020». Только в нынешнем году под эту программу из республиканского бюджета выделено более миллиарда тенге.
Участниками новой индустриализации в нашем промышленном регионе прежде всего стали крупные предприятия.

Успешно развивается гигант казахстанской индустрии - Павлодарский алюминиевый завод. Здесь планируют увеличить производство глинозема до 1,8 миллиона тонн в год через два-три года. Инвестиционные вложения в техническое перевооружение и модернизацию предприятия составят 266 миллионов долларов. Увеличение объема производства еще на 300 тысяч тонн будет достигнуто благодаря замене морально устаревшего оборудования.
   
Строительство Казахстанского электролизного завода в Павлодаре стало одним из самых амбициозных проектов республики в годы независимости. Электролизный завод выдает чистый алюминий высокой марки. После пуска второй очереди предприятие вышло на проектную мощность - около 250 тысяч тонн алюминия. Сейчас довольно быстрыми темпами идет строительство еще одного крупного подразделения КЭЗ - завода по производству обожженных анодов. Сумма проекта - 240 миллионов долларов, завершить строительство этого завода должны в 2012 году.
Аксуский завод ферросплавов - ведущее металлургическое предприятие по производству хромистых, кремнистых и марганцевых сплавов. В год производится около 1 миллиона 200 тысяч тонн ферросплавов. Один из последних примеров модернизации - инновационный проект строительства агломерационной фабрики, которую построили за два года.
Евроазиатская энергетическая корпорация, входящая в состав ENRC, - одна из крупнейших в стране, производит около 17 процентов всей электроэнергии Казахстана.
АО «Каустик» - предприятие, которое производит каустическую соду (гипохлорид натрия), жидкий хлор, кроме того - соляную кислоту. По проекту завод должен производить до 30 тысяч тонн каустической соды, 26 тысяч тонн жидкого хлора и порядка 45 тысяч тонн соляной кислоты. Есть и перспективы дальнейшего развития предприятия, которое обещает стать довольно крупным химическим заводом.
В прошлом году АО «Павлодарский нефтехимический завод» переработало 4,65 миллиона тонн нефти. За последние десять лет этот показатель вырос почти вдвое. Теперь ставится задача поднять эту планку до 7,5 миллиона тонн. В этом году здесь намерены приступить к масштабной модернизации предприятия. Итальянская компания «Eni» совместно с инжиниринговой компанией «Казгипронефтетранс» завершила выполнение технико-экономического обоснования проекта модернизации завода, которое прошло госэкспертизу. Продолжится и реконструкция действующих объектов.
Еще одно детище программы индустриально-инновационного развития - Экибастузский вагоностроительный завод, построенный за два года и уже выпускающий вагоны отечественной сборки. В цехах работает высокотехнологичное оборудование, и хотя завод еще не вышел на проектную мощность, производственный конвейер впечатляет.
Акционерное общество «Казэнергокабель» - крупнейший производитель кабелей и проводников в Казахстане. С момента его ввода в эксплуатацию в 1999 году номенклатура выпускаемой кабельной продукции расширилась с 400 наименований до четырех тысяч. В том числе производится алюминиевая катанка. Это позволяет создать интегрированный комплекс с полным циклом производства - от добычи сырья до выпуска продукции, с максимальной степенью товарной готовности.
ТОО «Компания Нефтехим LTD» производит в год 20 тысяч тонн МТБЭ, 35 тысяч тонн пропилена (промежуточного продукта) и 30 тысяч тонн полипропилена. Запуск завода позволил существенно сократить продажу сырья за рубеж, а географическая близость и технологическая связь Павлодарского НХЗ и завода «Нефтехим» обеспечивают законченный цикл производства и высокую добавленную стоимость продуктов. Завод единственный в Казахстане выпускает МТБЭ - продукт, позволяющий получать высококачественный бензин, соответствующий стандартам Евро-3 и даже Евро-4. А полипропилен необходим для производства различных видов пластмасс, он используется также в радиохимической, химической, пищевой и медицинской промышленности.
В целом же в этом году в нашей области планируется реализовать 55 инвестиционных проектов на сумму 150 миллиардов тенге. Будет создано 2245 рабочих мест. Кроме того, большое влияние на развитие промышленного потенциала региона окажет и создаваемая в Павлодаре свободная экономическая зона.
   
   
   
 
В. ГЕГЕР.
Для безопасности населения
Деятельность областного управления по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий в 2011 году осуществлялась согласно принятому на заседании акимата области «Стратегическому плану управления на 2010-2014 годы», а также утвержденному плану основных мероприятий по подготовке органов управления, сил ГО и ЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях на 2009-2011 годы.
В соответствии с планом сотрудники управления приняли участие в трех республиканских командно-штабных учениях, проводимых под руководством МЧС РК (в том числе с выездом в город Шымкент), а также в региональных командно-штабных учениях, проводившихся в городе Аксу, Баянаульском, Майском и Павлодарском районах. Кроме того, были проведены тактико-специальные учения с областными службами ГО и ЧС.
Разработан план проведения заседаний областной комиссии по чрезвычайным ситуациям на 2012 год, а также план противопаводковых мероприятий.
Управлением заключены договоры с институтом космических исследований на предоставление данных космического мониторинга паводковой ситуации и ситуаций с природными пожарами на территории области, а также с центром гидрометеорологии по предоставлению прогноза погоды и информации о прохождении весеннего паводка. Данные космического мониторинга в течение года оперативно доводились до сведения акиматов городов и районов, департамента по чрезвычайным ситуациям.
В соответствии с утвержденным планом проводились заседания областной комиссии по ЧС, на которых рассмотрены вопросы прохождения весеннего паводка, пожарной безопасности в лесных и степных массивах, безопасности граждан на водоемах области в летний период 2011 года и другие.
С целью недопущения возникновения аварий в период отопительного сезона 2010-2011 годов управлением осуществлялся мониторинг работы объектов жизнеобеспечения. Через средства массовой информации проводилось оперативное оповещение населения области о штормовых предупреждениях, эта информация также поступала в управления образования и здравоохранения области.
Для подготовки области к весеннему паводку в январе 2011 года был утвержден и доведен до акимов городов и районов, хозяйственников план противопаводковых мероприятий. С акимами городов и районов, областной водно-спасательной службой были отработаны вопросы по закрытию зимних переправ с 1 марта 2011 года, а с РГП «Казахавтодор» и НК «Қазақстан темір жолы» - по обеспечению безопасности опор мостов через реку Иртыш в период ледохода. В паводковый период управлением осуществлялся контроль уровня воды в реках Иртыш и Селета, соответствующая информация направлялась в акиматы области, городов и районов.
В апреле-мае 2011 года сотрудники управления совместно с управлением сельского хозяйства провели комиссионные обследования на землях государственного земельного фонда на заселенность нестадными саранчовыми вредителями, по итогам обследования на проведение мероприятий по ликвидации саранчи из резервного фонда акима области управлению сельского хозяйства было выделено 17,7 миллиона тенге.
Работа по предупреждению и тушению лесных пожаров проводилась в соответствии с планом мероприятий на 2011 год.
Сотрудники управления совместно с представителями акиматов городов и районов, отраслевых управлений при необходимости проводят комиссионные обследования зданий и сооружений. Например, в минувшем году было проведено обследование кровли средней общеобразовательной школы
№ 2 имени Текенова в Качирском районе, пострадавшей в результате сильного ветра. Согласно заключению управления было выделено более семи миллионов тенге на проведение ремонтно-восстановительных работ.
На ликвидацию последствий такой чрезвычайной ситуации природного характера, как крупный град, обрушившийся на Майский район в июле прошлого года, из чрезвычайного резерва было выделено десять миллионов тенге, на которые был произведен ремонт кровель жилых домов и общественных зданий в селе Жумыскер.
Нынешней зимой, как и во все предыдущие зимы, управлением совместно с департаментом по ЧС, акимами городов и районов осуществляется контроль за устройством и содержанием ледовых пеших и автогужевых переправ, мест подлёдного лова рыбы, а также за безаварийной работой объектов жизнедеятельности области.
В 2011 году была продолжена работа по реализации Закона РК «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Республике Казахстан». Управлением разработан проект мобилизационного плана области. В течение года проводилась работа по разработке и согласованию необходимых документов по мобилизационной подготовке и совершенствованию нормативно-правовой базы в данной области. В государственных органах и организациях области осуществлялась работа по учету работающих и забронированных военнообязанных. Мобилизационным органам акиматов городов и районов доводилась методическая и другая документация по организации их служебной деятельности. По данному направлению были организованы специальные курсы повышения квалификации, которые прошли все ответственные за эту деятельность работники. Кроме того, управление организовало и провело семинар-совещание для специалистов акиматов городов и районов области по вопросам мобилизационной подготовки, территориальной и гражданской обороны.
В соответствии с Законом РК «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» и Указом Президента «Об организации территориальной обороны Республики Казахстан» в области ведется работа по планированию и обеспечению выполнения мероприятий территориальной обороны. В июле 2011 года были проведены учебно-полевые сборы с военнообязанными запаса, в ходе которых осуществлялась проверка готовности к выполнению мероприятий по формированию подразделений, совершенствованию боевой слаженности и полевой выучки в выполнении задач по предназначению, а также повышению практических навыков офицеров запаса.
Осуществлялась работа по накоплению необходимых запасов материальных средств формирования территориальной обороны и проведению мероприятий по вопросам территориальной обороны. Премьер-министром Республики Казахстан утвержден разработанный управлением план территориальной обороны области. Акимом области утверждены штаты формирования территориальной обороны, согласованные с региональным командованием «Восток».
Работа управления в 2012 году будет направлена на реализацию требований руководящих документов, а также утвержденного постановлением акимата области «Стратегического плана управления на 2011-2015 годы». В этом году управление примет участие в проводимых Министерством по чрезвычайным ситуациям учениях “Весна-2012” (подготовка и ведение спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий ЧС при неблагоприятном развитии паводковой обстановки весеннего периода), «Зима-2012» (подготовка и ведение спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий ЧС в условиях зимнего периода), а также в республиканской штабной тренировке.
Также планируется участие в командно-штабном учении с органами управления Железинского, Актогайского, Качирского районов и города Павлодара по теме «Действия органов управления, сил ГО и населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Особое внимание будет уделено подготовке к предстоящему весеннему паводку и недопущению связанных с этим чрезвычайных ситуаций. Совместно с акиматами городов и районов, департаментом по ЧС Павлодарской области МЧС РК будет продолжена работа по обеспечению безопасности граждан на водоемах области, обеспечению пожарной безопасности лесных и степных массивов. Также будет продолжена работа по космическому мониторингу территории области в паводковый и пожароопасный периоды.
В нынешнем году будет осуществляться отработка документов формирования территориальной обороны, дальнейшее укрепление материально-технической базы. Совместно с департаментом по делам обороны области будет проводиться изучение мобилизационных ресурсов и техники, предназначенных для формирования территориальной обороны.
В целях дальнейшего совершенствования областной системы мобилизационной подготовки и мобилизации пройдут мероприятия по обучению специалистов, занимающихся мобилизационной подготовкой, будет оказываться содействие акиматам городов и районов в разработке мобилизационных планов.
Т. ЖАЙЛИН,
начальник управления
по мобилизационной
подготовке,
гражданской обороне,
организации предупреждения и ликвидации аварий и
стихийных бедствий области.
|
ЛЬГОТЫ БУДУТ СОХРАНЕНЫ
Инвалиды второй группы, ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, многодетные матери и ещё девять категорий граждан из числа тех, кого павлодарские перевозчики отказывались с нового года бесплатно перевозить на городских маршрутах, могут быть спокойны - платить за проезд им не придётся. Руководство города пошло навстречу транспортникам и согласилось увеличить сумму компенсации в рамках социальной программы возмещения затрат на перевозку льготников. Об этом сообщил президент ассоциации транспортников Павлодара Василий Рудаков.
Напомним, в октябре павлодарские перевозчики, обслуживающие городские маршруты, написали коллективное письмо, заявив, что больше не будут за свой счёт перевозить несколько категорий граждан. Речь шла о тех льготниках, которых транспортники согласились перевозить бесплатно на время кризиса 2009 года. «Необходимо или разработать программу возмещения затрат на перевозку льготников по примеру той, которая вот уже несколько лет успешно действует в отношении пенсионеров, или выделить этим категориям пассажиров адресную помощь на проезд. В противном случае мы вынуждены будем с первого января следующего года перестать бесплатно перевозит инвалидов второй группы, многодетных матерей и ещё несколько категорий граждан, так как несём в связи с этим миллионные убытки», - говорилось в обращении.
Накануне Дня независимости недовольных перевозчиков принял аким города Оразгельды Каиргельдинов. В итоге консенсус был достигнут. Городские власти со 100 до 140 миллионов тенге увеличивают финансирование программы возмещения затрат на перевозку льготников, а перевозчики обязуются не менять условия проезда для этих категорий граждан. Был подписан соответствующий меморандум о сотрудничестве, под которым подписались все девять перевозчиков, которые сегодня обслуживают городские маршруты. Таким образом, и в следующем году проезд для инвалидов второй группы, многодетных матерей и других социально уязвимых слоёв населения останется бесплатным. Кстати, как сообщил Василий Рудаков, стоимость проезда в общественном транспорте с нового года повышаться, как ранее планировалось, не будет.
И. НАГОВИЦЫНА.
ВЫРАСТИТЬ И НАДЁЖНО СОХРАНИТЬ
Овощи - значительная составляющая меню каждого человека. Именно поэтому колебание цен на них в значительной мере влияет на семейные бюджеты казахстанцев. Об этом шла речь на совещании с участием акимов областей, которое провёл Президент РК Н.А. Назарбаев в начале августа. Глава государства считает, что потенциал плодородности земли используется не всегда рационально, а то, что происходит с ценами на горюче-смазочные материалы в сельскохозяйственный сезон, оказывает прямое влияние на рост цен на плодоовощную продукцию. Президент также подчеркнул, что главную заботу властей на местах должны составлять стимулирование использования таких известных в мире агротехнологий, как капельное орошение, позволяющее в наших засушливых условиях многократно увеличить урожайность овощей, строительство овощехранилищ, теплиц и объектов переработки плодоовощной продукции.
Мы получили информацию из первых рук, от главы крестьянского хозяйства «Сергей» сельской зоны Аксу Виктора Николаевича Рямбова. Впервые в этом году он задействовал на своих землях систему капельного орошения. Для начала - на девяти гектарах земли, отведённой под морковь.
- Этот участок земли неудобен для дождевального орошения, - говорит Виктор Николаевич. - Загонять сюда большие «фрегаты» нерентабельно и хлопотно, поэтому новую установку, которую задумал купить уже давно, я решил опробовать именно здесь. Результатами доволен. Урожай ещё не убран, но уже очевидно, что морковь на этом участке значительно лучше, чем на обычных, с дождевальным орошением.
В.Н. Рямбов перечисляет преимущества системы капельного орошения: точное поступление воды непосредственно к корням растений, значительная (до 70 процентов) экономия поливной воды, стабильность полива, хорошая аэрация корней. Фактически поле, на котором задействована система капельного орошения, не зависит от погоды, что очень существенно для наших мест. Виктор Николаевич утверждает, что урожайность моркови в обычных условиях на его полях составляла 50-60 центнеров с гектара, с поля новой технологии полива он рассчитывает получить 70-100 центнеров с гектара. А если бы система была задействована раньше по срокам (оборудование поступило поздно), то урожайность была бы значительно выше.
Установка греческого производства, работающая на полях фермера Рямбова, способна орошать до 45 гектаров земли. При этом рельеф почвы не имеет значения. Стоимость установки (около четырёх миллионов тенге), по словам фермера, должна окупиться за один сезон. Это - без учёта роста цен, только за счёт повышения урожайности и экономии воды и энергоносителей. Обслуживает установку один человек, и тот - по совместительству, обычный водитель крестьянского хозяйства. В Павлодарской области действуют две установки капельного орошения, вторая - на полях Черноярского орошаемого массива, но это только начало. В.Н. Рямбов считает, что за системами капельного орошения большое будущее. Ведь даже в самых засушливых уголках планеты благодаря этой технологии создаются зелёные оазисы.
Вырастить хороший урожай - полдела. Его нужно сберечь, сохранить, для чего и стимулирует исполнительная власть строительство современных, оборудованных всем необходимым овощехранилищ. И эффект есть, кто-то строит большие комплексы овощехранилищ с холодильниками и сортировочно-фасовочными цехами, кто-то пока довольствуется малым - небольшими, но быстро возводимыми овощехранилищами ангарного типа.
Построил такой ангар и глава крестьянского хозяйства «Алина» Сергей Фёдорович Стоцкий. Он прогнозирует урожайность картофеля на своих полях до 250 центнеров с гектара, а для хранения полученного урожая заказал новое овощехранилище. Утеплённый ангар, обошедшийся фермеру в 17,5 миллиона тенге, уже готов, сейчас идут работы по монтажу вентиляции, заканчивается строительство пристройки.
- Преимущество такого типа овощехранилищ в простоте и быстроте сборки, - говорит фермер. - Этот ангар построили за 20 дней. Теплоизоляция конструкций позволяет всю зиму выдерживать необходимую для хранения овощей температуру - два градуса тепла. Ещё один плюс - несложность расширения овощехранилища, при необходимости можно убрать торцевую стену и продолжить помещение в длину. В перспективе думаем установить и холодильное оборудование.
В этом году Сергей Стоцкий планирует заложить на хранение первую тысячу тонн картофеля. Ещё семь тысяч тонн он сдаст в стабфонд, сыгравший свою роль по сдерживанию цен на картофель в прошлую зиму.
В крестьянском хозяйстве «Тимур», которым руководит Равиль Канафинович Мингазов, к строительству овощехранилища подошли масштабно. Здесь возводится большой комплекс по хранению, сортировке и упаковке овощей.
- Отсек на восемь тысяч тонн картофеля, оборудованный вентиляционной системой, примет первый урожай уже в этом году, - говорит Равиль Канафинович. - Другой отсек, на пять тысяч тонн, будет оснащён холодильным оборудованием. Здесь также предусмотрена мойка, сортировка и упаковка овощей, которые мы будем поставлять в магазины подготовленными по европейским стандартам.
О том, как предпродажная подготовка скажется на ценах, Р.К. Мингазов говорит уверенно: усреднение цен будет достигнуто за счёт дифференциации качества и стоимости. То есть взыскательный покупатель сможет купить тот же картофель покрупней и подороже или помельче и подешевле, но и тот, и другой будет продаваться чистым и удобно упакованным. Равиль Канафинович не исключает и того, что овощи не самой лучшей кондиции (мелкие, к примеру, или, наоборот, очень большие) будут продаваться по цене ниже себестоимости. Кстати, стоимость сортировки, мытья и упаковки овощей не превысит 5-10 процентов стоимости продукта.
Как хранилища, так и цех предпродажной подготовки будут максимально механизированы, обслуживать комплекс должны восемь-десять работников. В строительство комплекса уже вложено 250 миллионов тенге, на закуп холодильного оборудования уйдёт ещё 700 тысяч евро. Не слишком ли высоки расходы для одного крестьянского хозяйства? Однако фермер Мингазов поясняет - хранить свою продукцию в этом овощехранилище будут три овощеводческих хозяйства, объединившиеся для строительства современного комплексного хранилища. Вот они, выгоды кооперации - более эффективное расходование средств, максимальная отдача.
Заместитель акима города Аксу Балтабай Шакарович Агжанов считает урожай овощей этого года хорошим и утверждает, что в Аксу сделано всё необходимое для его сохранения. Город располагает мощностью овощехранилищ в 26 тысяч тонн, 13 тысяч тонн из которых обеспечены холодильным оборудованием.
Во всём этом созидательном труде есть немалая доля участия местной исполнительной власти, действующей согласно принятым региональным программам поддержки предпринимательства, развития овощеводства и подъёма села. Пропаганда передовых методов работы, консультативная помощь и содействие в льготном кредитовании - два аспекта успешного развития.
Для справки: общая посевная площадь картофеля и овощей в Павлодарской области составила в этом году 16,6 тысячи гектаров. По предварительным прогнозам, предполагается получить 92 тысячи тонн овощей при средней урожайности 230 центнеров с гектара и более 220 тысяч тонн картофеля при средней урожайности в 175 центнеров с гектара. Потребность области в картофеле и овощах в этом случае обеспечивается полностью.
М. РОЗЕН.
Сельская зона Аксу.
Фото Валерия БУГАЕВА.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕВЫШЕ ВСЕГО
превыше всего
С наступлением тепла у работников транспорта связаны особые заботы по безопасности движения. В связи с чем межрегиональная инспекция транспортного контроля «Ертic» ежегодно в это время проводит совещание, на котором обсуждаются итоги проверок подвижного состава в плане безопасности его эксплуатации, а также меры по обеспечению безопасности движения как автотранспорта, так и железнодорожных составов. В совещании участвуют сотрудники инспекции, представители АО «НК «Қазақстан темір жолы» и её подразделений, сотрудники транспортной прокуратуры и другие заинтересованные лица.
Очередное совещание вскрыло ряд недостатков и нарушений правил эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта, по результатам обсуждения руководству подразделений АО «НК «Қазақстан темір жолы» даны рекомендации по повышению безопасности.
Из информации начальника отдела контроля на железнодорожном транспорте инспекции А.Б. Есембаева следует, что по Павлодарской области в государственном реестре числится более шести тысяч единиц подвижного состава железнодорожного транспорта, сорок предприятий зарегистрированы в качестве его владельцев и арендаторов. При этом не редкость такое нарушение, как несоблюдение правил регистрации и перерегистрации подвижного состава, а также отсутствие правоустанавливающих документов на технику. К примеру, в АО «Каустик» не зарегистрированы 84 железнодорожных цистерны, в ТОО «Абир транс» – 199 полувагонов, в ТОО «Ромат» – вагон-рефрижератор. В Павлодарском отделении дороги не зарегистрированы два пассажирских и три почтово-багажных вагона.
Практически во всех проверенных предприятиях имеются локомотивы, исчерпавшие допустимый пробег без ремонта (так называемый перепробег). Тем не менее они эксплуатируются. Есть и аналогичные вагоны. За четыре месяца с начала года зарегистрировано восемь случаев аварийного отцепления вагонов по неисправности, тогда как в прошлом году за этот же период их было семь.
По итогам проверки транспортной прокуратуры выявлены нарушения при приёмке вагонов после деповского ремонта в Экибастузском эксплуатационном вагонном депо. Там же имеются нарушения квалификационных требований к работникам железнодорожного транспорта (это нарушение отмечено и в Павлодарском эксплуатационном локомотивном депо, и в АО «Алга-А»), не обеспечены в достаточном количестве необходимыми технологическими деталями и мерительным инструментом парки «А» и «Б» станции Экибастуз. В ТОО «Богатырь Транс» нет контроля над устранением выявленных нарушений, указанных в актах по приёмке качества деповского ремонта, при ремонте используются неисправные приспособления.
Вообще, несоответствие сотрудников квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу железной дороги, равно как и недостаток технологического и измерительного оборудования, используемого при ремонте, характерно почти для всех предприятий, так или иначе связанных с железной дорогой и эксплуатирующих железнодорожный транспорт. В результате – брак в ремонте, непредвиденная остановка транспорта, срыв графика движения. По итогам проверки виновные в допущении нарушений привлечены к административной ответственности.
С началом школьных каникул от работников транспорта требуется повышенное внимание к безопасности движения. Этого же требует и выпас скота, в связи с чем проводится акция «Внимание! Железнодорожный переезд», в ходе которой идёт проверка переездов на наиболее опасных участках и рейдовые проверки в местах несанкционированного пересечения железнодорожных путей пешеходами и автотранспортом. Для ограничения выхода скота на железнодорожное полотно необходимо обеспечить на опасных участках специальную изгородь, провести разъяснительные беседы с населением.
По итогам совещания приняты рекомендации, направленные на устранение выявленных недостатков и нарушений, а также на повышение безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта и его движения.
М. РОЗЕН.
|
|