1. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики.
2. Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие на основе Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики.
3. Решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории республики.
(«Конституция РК», ст. 76.)
Полвека с правосудием
О Конституции, особенно в канун её праздника, говорят много. Но согласитесь, интересней всего услышать мнение человека, для которого Конституция – не только высокие слова об основном законе страны, а повседневный рабочий инструмент, посредством которого государство доверило ему вершить правосудие.
Незадолго до Дня Конституции мы встретились с одной из старейших сотрудниц областного суда - Аллой Петровной Пушкарь. Алла Петровна отдала работе в судебной системе 52 года, 34 из них проработала судьёй. За добросовестный труд награждена двумя медалями, почётным знаком «Үш би», имеет множество почётных грамот и других поощрений. Словом, человек, достойно выполнивший свой долг перед обществом. И опытнейший юрист. Сегодня, после выхода в отставку в 2004 году, Алла Петровна – главный специалист областного суда, возглавляющий рабочую группу по рассмотрению жалоб граждан на действия судей. При её огромном юридическом опыте эта должность подходит ей более всего.
На первый вопрос – что для неё значит Конституция, Алла Петровна отвечает, не задумываясь:
- Как это что? Это основа работы всей моей жизни. Каждый юрист руководствуется в своих действиях в первую очередь Конституцией, и лишь затем законами, конкретизирующими общие положения Конституции. Да, мы не указываем в решениях судов ссылки на статьи Конституции, как правило, в документах фигурируют другие законы - уголовные, гражданские, административные. Но это не значит, что Конституция не участвовала в принятии судьёй решения. В первую очередь каждый судья принимает во внимание именно статьи Конституции и только затем – соответствующие рассматриваемому делу законы.
- Бывает ли так, что закон вступает в противоречие с положением Конституции?
- Бывает. Несмотря на проведение экспертизы на соответствие требованиям Конституции, ещё встречаются законы, противоречащие Конституции, есть и ситуации, в которых применение статей действующего законодательства противоречит Конституции. В таких случаях судья обращается в вышестоящие органы с предложением о внесении изменений в закон, плохо согласующийся с Конституцией. Совершенствование законодательства – естественный процесс, но он не всегда успевает за требованиями времени.
- В некоторых учебных заведениях от студентов требуют заучивания Конституции наизусть. Как вы на это смотрите?
- Это излишество. Даже студенту юридического вуза не обязательно знать наизусть всю законодательную базу, от него требуется не бездумное заучивание, а умение правильно найти и применить требуемую ситуацией статью действующего законодательства. Юрист должен уметь использовать свой рабочий инструмент – закон, осмысленно и профессионально. Заучивание этому никак не способствует.
- Всегда ли судья, отправляющий правосудие, уверен в принимаемом решении?
- Нет, не всегда. Иногда сомнения не оставляют даже после принятия решения. Но это бывает только в случае слабой доказательной базы, некачественно проведённого досудебного следствия. Кроме того, судьям приходится работать с живыми людьми, решать человеческие судьбы. А это всегда нелегко. Однако, зная и любя свою работу, руководствуясь Конституцией и действующим законодательством, судья всё-таки вынесет решение, которое в большинстве случаев будет верным.
- А как к непопулярным решениям судей относятся люди?
- По-разному. Работа у судьи такая – всем хорош не будешь, какое бы справедливое решение ни принял. Другая сторона всегда будет недовольна принятым решением. Случается, что и жалуются, мы тщательно разбираем такие жалобы, без ответа ни одна не остаётся.
- Можно ли работу судьи считать призванием, или это только общественная необходимость?
- Это обязательно призвание. Служение закону, справедливости невозможно без призвания. Люди, у которых его нет, как правило, долго не задерживаются в судебной системе, здесь подолгу работают только те, кто относится к правосудию как к делу своей жизни.
Сама Алла Петровна не оставляет работу именно потому, что она приносит ей удовлетворение. Она считает, что дело не в почётной должности и не в зарплате. Это просто её дело, её жизнь, вот и всё. Слова простые, но за ними – огромная ответственность, большой опыт юриста да и просто человеческая мудрость. Мудрость человека, служащего Конституции более полувека.
М. РОЗЕН.
